当前新型农村社区养老福利的三大问题

近些年来，随着我国人口老龄化进程的加速，我国逐步建构起以养老补贴、养老社会服务以及养老机构为主要内容的养老福利体系。但是随着城镇化步伐的加快，农村地区尤其是新型农村社区对于养老福利需求也日益增加。

面对这种情况，我国的新型农村社区养老福利存在哪些问题，养老福利政策又该如何调整？2014年7月至9月，华中师范大学中国农村研究院调查咨询中心依托“百村观察”平台，组织300多名师生对全国20个省130个新型农村社区638位老年人就养老福利政策评估问题进行了专题调查。调查表明：从覆盖率来说，新型农村社区养老福利政策存在内容失衡、地区失衡、社区失衡；从供给主体来说，养老福利服务的供给主体比较单一，养老福利机构供给中社会和市场的参与不足，养老福利各体系的供给主体未能形成合力；从政策效果来说，养老福利补贴的补贴额度低，养老福利服务的效果欠佳，养老福利机构的满意度不高，养老福利各体系的效果不尽如人意。对此，我们认为完善新型农村社区养老福利政策需从以下方面重点着力：一是创新供给方式，实现共同养老；二是健全供给内容，提升养老福利服务；三是强化政府保障，健全养老福利服务体系。

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