王小鲁：中国社保覆盖率过低，城乡差距大

和讯网连线中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员王小鲁，对国内社会保障制度和税收问题进行了讨论。王小鲁认为中国社保覆盖率过低，而且城乡差距大。

王小鲁指出，中国社保首先是覆盖率过低的问题，保障标准和水平还在其次。社保覆盖率低是一个突出的问题，社保设计是不全面的。比如现在一亿多到两亿的农民工群体就缺少甚至没有社保。根据国家统计局的数据，农民工群体参加各项社会保险的比例仅有8%到20%。应该先提高覆盖率，完成雪中送炭的任务，在来想办法提高社保标准，完成锦上添花的任务。

而这又涉及到城镇户籍改革的问题，农民工现在是不能在城市安家落户，要先解决农民工等群体入户的问题，才能把社保覆盖到他们身上。

目前各地各群体的社保标准还不一样，农村社保虽然比起以前已经有了很大的改善，但总体水平仍然比较低，例如现在农村养老保险一年不过1000元左右，低保一年也不过1000多元。这样的保障标准，是大大低于城市的。

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