养老保险并轨 必须终结福利碎片化

十二届全国人大常委会第十二次会议昨日举行联组会，国务院副总理马凯在参加专题询问时表示，现在的养老保险缴费水平确实偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%至50%。马凯还表示，养老保险并轨文件近期将印发。 (详细报道见14版)

最近热议的，莫过于前段儿事业单位养老“并轨”问题。而每次一涉及机关事业单位改革，总能激起不小舆论风潮。小老百姓最关注的，莫过于看似动真格的割肉“并轨”等改革举措会不会走样。

任何改革，公平这颗定心丸，必须先让民众服下。城乡之间、机关事业单位和企业之间的全国统筹，如何做到福利全覆盖，“怎样既发挥共济性功能，又调动各地积极性”，还有很多问题值得思考。就说五险一金等社保缴费，多是政府企业个人，三方共担。目前这种占比近半的情况，有其历史遗留问题因素，但不能成为一直拖延不解决的借口。技术性问题，从来不是问题。问题只在于有无诚意和决心。

占比一半，也不止对企业而言，对工薪族也一样。工薪阶层实际可支配收入在经济下行压力下，更捉襟见肘。昨儿不还有地铁提价后，“北漂不堪重负欲返乡”消息吗？

众所周知，虽说社保等异地转换接续互认的全国统筹也提了几年，但实际的便携性和充足性一直备受诟玻很多都是提取困难，或只能提取个人缴存部分的巨额沉睡基金。经济寒冬，让个人、企业缓过劲，整体经济才有活力，国家财政才有保证。在财政良好时，加大社保投入占比，担起公共责任，补足历史欠债，建立多层次社保体系，终结福利补动碎片化历史，这才是三方共赢的理性结果。

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