社保改革刻不容缓

养老金双轨制等正在进行综合研究设计

人保部副部长胡晓义近日在接受采访时说，养老金双轨制等一系列问题正在进行综合研究和顶层设计，但他没有给出方案出台的时间表。

养老金“双轨制”使得同等条件的人因退休时的单位性质不同，退休金也不同。企业与机关事业单位的养老金存在巨大的差距，这一突出问题成为多年“两会”的热门话题。

当前，为了缩小双轨制带来的差距，国家不断调高企业退休人员的养老金，但这种办法治标不治本，而且带来的是双轨下的更大不公。“羊毛出在羊身上”，调高的养老金待遇资金很大一部分来自当前社会统筹账户(即企业缴纳的社保).

为了支付更高的养老金，各地不断调高企业社保缴纳比例，增加了企业的负担，亦间接增加当前企业在职人员的负担。加上通货膨胀的影响，当前企业在职人员未来退休后的养老问题将更加严峻，未来社保调整的难度更大而改革的可操作空间更小。胡晓义提到的扩大参保范围等办法亦存在上述问题。可见，改革社会保障制度刻不容缓。建议政府铲除阻力，摒弃当前在部分省市停滞不前的试点，直接启动改革，可以用老人老办法、新人新办法来过渡，给出清晰的改革时间表，而不是仅仅停留在简单的表态上。

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