邻里帮邻里，北京延庆区打造“造血式”山区农村养老模式

央广网北京8月31日消息（记者梁爽）“我们帮助的空巢老人都是看着我们长大的街坊四邻。”北京市延庆区大庄科乡思语志愿服务队队长高稳荣告诉记者，村里的空巢老人多，养老主要依靠本土志愿者的帮衬。除了日常洗衣、做饭、理发，志愿者还会根据老人的需求提供春耕、应急、农收、暖冬等个性化服务。“365天随时都能出现在老人面前，根据老人的需求进行精准服务，这是任何一家第三方服务机构都比不了的。”

高稳荣口中滋滋称道的“任何机构比不了”的服务，正是延庆区在2016年开展的慈善“1+1”关爱空巢助老项目。记者了解到，该项目以“慈善+志愿+社会组织”为模式，由本乡本土的农民组成助老服务队，上门为农村困难老人提供理发、打扫卫生、量血压、清理过期药品等服务。志愿者均是土生土长的村里人，“浓厚乡情”成为志愿服务的“源泉”，旨在通过邻里帮邻里，打造“造血式”山区农村养老模式。

“解决农村的养老问题，关键是服务者要走进老人内心，而本土的助老志愿服务队恰恰能从根本上解决这个问题。”慈善协会负责人说。

两年来，志愿队伍不断壮大。从最初大庄科1个乡的123名志愿者服务170名老人，目前已发展为15个乡镇全覆盖，全区有137个村的902名志愿者为1163位空巢老人提供专业化的上门服务。

然而一支近千人的民间养老志愿队能走多远？专业化管理制度至关重要。北京延庆区民政局有关负责人表示，延庆慈善“1+1”关爱空巢助老项目依托的是乡镇的“草根”服务队，为了解决“草根”服务队组织程度不紧密问题，建立了三级管理体系：区级以慈善为引导，镇级由志愿服务队队长内部管理，村级有小组长分片管理。与此同时，《延庆慈善“1+1”关爱空巢助老项目制度汇编》小册子中的22项制度成为志愿者工作中遵守的服务“约定”。

记者了解到，目前，八达岭镇、康庄镇、大庄科乡3个志愿服务队，已经注册为老服务协会，孵化为正规的社会组织。协会成立后，可开展宣传、培训、生活照料、精神慰藉、对外交流、接收政府部门资助和社会捐赠等活动，还可承接政府的购买服务项目，协助政府动员社会力量参与助老工作。

北京延庆区民政局有关负责人表示，从“民兵”升级为“正规军”，实现了助老项目质的提升，也标志着延庆区在实践中探索出了以慈善协会为引领、志愿者为骨干、社会组织为载体，以满足农村老人生活和精神需求为导向的“慈善+志愿+社会组织”助老服务模式。