据人社部2009年出台的《关于进一步加强基本医疗保险基金管理的指导意见》,统筹地区城镇职工基本医疗保险统筹基金累计结余,原则上应控制在6-9个月平均支付水平。
城镇职工基本医疗保险统筹基金累计结余超过15个月平均支付水平的,为结余过多状态,累计结余低于3个月平均支付水平的,为结余不足状态。
如果按此计算,2012年末城镇基本医保基金支出5544亿元,月平均支付水平为462亿,而统筹基金累计结存4947亿元,相当于10.7个月平均支付水平,也就是并未“结余过多”。
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