(二)原因
1、职工方面的原因。
职工出于自身利益的考虑,与其在效益不佳的企业被拖欠工资,还不如投靠社会保险这棵大树旱涝保收。如果自己再有一技之长,退休后有了稳定的养老金收入,再被其他企业所聘用。
2、企业受经济利益驱动所致。
许多企业,特别是国有大中型企业人员负担沉重,千方百计地钻提前退休的空子。为职工办理了提前退休后,既减少了工资开支,又减少了保险福利费用,减员就成为他们增效的重要手段之一。
3、地方的助长行为。
地方出于地方经济发展和地方稳定的局部利益考虑,遇到过不了的坎时,就会纷纷给劳保部门施压,甚至以“摘帽子”相威胁,迫使批退,再加上现行缺乏有效的对地方部门责任的约束,必然助长了提前退休。
4、现行方案不够完善。
尽管国对此三令五申,劳保部也多次对各部门“提前退休工种”进行了清理调整,但迄今为止尚未有一部全国统一的、具有威性的相关具体法规或法定,而现行的法规都不够严密,操作性都不强,致使劳保部门执行起来困难重重。
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