营改增的重大意义与相关问题解读

始于2012年的营业税改征增值税(简称“营改增”)将在2013年继续扩大改革范围，并在“十二五”期末全部完成改革任务。下面中国社保网小编就为大家解读营改增的重大意义与相关问题，赶紧一起看看吧!

营业税改征增值税是完善传统商品销售税的必然选择。

诞生于近代社会的传统销售税，包括货物销售税与劳务销售税，以货物与劳务价款作为计税依据，在货物与劳务生产经营的各环节普遍征税，存在着税上加税、重叠征税的问题，且生产经营环节越多，重叠征税问题越严重，阻碍商品生产与经营的专业化水平，降低经济效率。为此，必须将传统的商品销售税改为增值税。

20世纪50年代起，西方发达国家先后实行了增值税。1979年，借鉴发达国家的成功经验，我国开始启动传统商品销售税改征增值税的改革。1994年，在工业生产领域完成了货物销售税改征增值税的改革。2012年，在非工业生产领域启动劳务销售税改征增值税的改革。因此，“营改增”是传统商品销售税改征增值税的有机组成部分。

营业税改征增值税，将带来经济发展方面的变化。

第一，企业税收负担的变化。原增值税纳税人向“营改增”纳税人购买应税服务的进项税额可以得到抵扣，税负得以下降。“营改增”纳税人中，小规模纳税人由于3%征收率的降低以及增值税价外税特征导致的税基缩小，税负得以下降;部分一般纳税人由于增值税的先进计税方法及11%和6%两档低税率，税负得以下降;部分一般纳税人则由于制度和自身业务等因素，税负相对增加，有待于通过完善相关配套措施加以解决。

第二，产业结构的变化。原增值税主要适用于第二产业，原营业税主要适用于第三产业。“营改增”统一了第二产业与第三产业的税收制度，平衡了第二产业与第三产业的税收负担，特别是解决了第三产业重叠征税问题，将加快第三产业的发展，进而对扩大就业、增加居民收入、提高消费水平产生间接的影响。

营业税改征增值税，将带来财政税收体制方面的变化。

第一，中央与地方收入分配关系的变化。营业税主要是地方税，增值税主要是中央与地方共享税，“营改增”后，需要重新调整中央与地方的收入分配关系，推进“分税制”财政体制的改革与完善。

第二，税收征收管理体制的变化。增值税由国家税务局征收管理，营业税由地方税务局征收管理，“营改增”后，需要重新整合税收征收管理体系，推进税收征收管理体制的改革与完善。

营改增税制改革的核心和内涵

1.对增值税制度的逐步完善

长期以来，我国的税制体制中间接税的比重很大，增值税作为重要的税种之一，在整个的税制体制中有着很大的影响力。但是由于营业税的问题还尚未得到较为妥善的解决，致使税制体制出现了不少的问题，其中的问题之一就是重复征税的问题，打破了税制体制的正常秩序。营改增的改革在很大的程度上逐步地完善了我国现存的增值税制度，营改增税制改革的有效实施，通过用增值税来替代营业税，实现了真正意义上的“营”改“增”。营改增税制改革的实施，在很大程度上有力地促进了我国税制制度的完善实施。

2.本质是为国民经济服务

税制的改革的本质是为国民经济服务，通过财税制度的不断调整，实现经济社会的稳定发展，促进国民经济的稳定和平衡，积极地调整国民的经济结构。对于国民经济来说，经济的发展是被动的，而财税制度的调整是主动的，只有指定出合适的经济税制制度，才能够不断地实现经济的发展和稳定，实现经济的可持续的发展，不会出现经济的发展的断层。营改增的实施，呈现了诸多的优势，它成功地改善了重复征税的问题，可以让企业自身改变和选择其经营模式，让企业得以长足的发展，实现经济的发展和飞跃。

3.影响到社会多领域的产业链条

税制体制的改革涉及到多方面的内容，由于经济领域是关乎到国民生存的根本所在，因此，营改增的税制体制的改革在很大程度上也紧紧联系到了国民生存的各个领域，实现了产业化链条的不断延伸和传播。营改增税制的本质是通过对于税制改革的逐渐深入，不断地改善税制体制中存在的不合理的地方，最终实现整个税制制度的完整性和科学性，从而保证了税制改革实现较多的可能性，促进经济的发展。无论是企业的生存和发展，还是各个产业都与经济的发展产生了不可分割的练习，加大对于税制体制的改革，能够不断地实现经济体制的改革和发展，实现改革产业链条的相对接，对于经济的发展和繁荣起到了不可磨灭的重要意义。

“营改增的重大意义与相关问题解读”由中国社保网收集整理编辑。

本文地址：http://www.shebaodata.com/fagui/129930.html

为了社保知识的普及、信息的传播，中国社保网欢迎您转载分享。但请注明文章出处并保留完整链接。否则我们将保留追究其版权责任的权利！