国务院日前公布事业单位人事管理条例

国务院日前公布《事业单位人事管理条例》，7月1日起施行。条例规定，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。(据5月15日中新社)

一直以来，我国养老制度实行的都是双轨制，机关事业单位工作人员不参加养老保险，企业工作人员通过参加养老保险获得养老金。机关事业单位工作人员不用缴纳养老保费，但是退休后的养老待遇却远高于需要缴纳养老保费的企业退休人员。像这样对同样为国家与社会发展作出贡献的群体，分别实行不同的养老制度，给予不同的养老待遇，无疑有失社会公平公正。正因为如此，社会各界要求破除养老双轨制的呼声一直非常强烈。

具体到事业单位养老制度，尽管国家曾在五省市推行事业单位养老保险制度改革试点，但是最终都无果而终。在这种情形下，原先设想的在先行试点、积累经验基础上，积极稳妥推进事业单位养老保险制度改革的设想，自然也就落空。此外，尽管也有部分地方部分事业单位自发参加了养老保险，但是更多的事业单位却在继续延续过去的养老制度，事业单位养老制度改革整体上进展缓慢。

而《事业单位人事管理条例》作为对所有事业单位都适用的条例，其规定事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇，也就意味着所有的事业单位及其工作人员均须依法参加社会保险，所有事业单位工作人员均通过参加养老保险获得养老金。与此同时，《事业单位人事管理条例》作为法律法规所具有的强制性，也有利于突破各种阻力，使事业单位养老制度改革得到扎实推进。

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