答:一是实现“老有所养”。生老病死是不可避免的客观事实,为老年人提供保障是文明社会的体现。目前,中国老龄化形势严峻,相比其他国家而言有自身特点,总体上是“未富先老”,老龄化速度快、规模大,“人口红利”即将耗尽。因此,要建立基本养老保险制度,扩大基本养老保险覆盖面,并使其可持续发展,以应对未来的老龄化危机。二是具有调动劳动者积极性和提高劳动生产率的作用。基本养老保险解除了公民的后顾之忧,劳动者更有积极性去参加工作,从而促进劳动生产率的提高。
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