昨天下午的北京诺富特和平宾馆,洋溢着喜庆热烈的气氛,包括银行、保险公司、信托公司、证券公司、基金公司及养老金管理公司在内的29家金融机构的负责人聚集在一起,依次从劳动保障部刘永富副部长手中接过了首批企业年金基金管理资格证书。至此,用劳动保障部基金监督司司长陈良的一句话可以概括:首批资格认定工作,划上了圆满的句号。
回首此次企业年金基金管理机构资格认定的工作,可以说今天的结果是水到渠成,顺理成章。劳动保障部以及银监会、证监会、保监会在企业年金基金管理上所付出的努力,在北京初秋的季节里,有了一个充满希望和生机的成果。企业年金的发展,正在迎来春天。
从5月16日开始受理机构申请算起,到8月2日,劳动保障部宣布29家金融机构取得了37个企业年金基金管理资格,企业年金基金管理机构资格认定共历经78天。这短短的78天的紧张高效工作,从一个侧面反映了劳动保障部等相关部门协作推进企业年金、完善中国养老保障体系的不懈努力和扎实工作。
整个企业年金基金管理机构资格认定过程,经历了受理材料、选定评审专家、专家会评审、结果公布等阶段,从公布的评审结果看,这基本反映了市场的愿望,一些比较好的机构被选中,参与企业年金的运营与管理,成为企业年金的首批合格管家。
这次企业年金基金管理机构资格认定,劳动保障部采取了专家委员会评审的方式。6月10日,在各部门推荐和个人自荐的基础上选聘了51位评审专家,6月28日至7月5日,评审小组专家评委根据各家机构提交的申请资料,综合考虑各评审因素,给各机构打分。各专家评委根据机构综合得分,对机构得分从高到低进行排序。每组11位评审专家对每家机构进行投票,得票过半数者通过,有些机构的票数并列最后一名,劳动保障部又组织了三次现场答辩,最后产生了现在的结果。
专家投票时,采取实名制,每人都要对自己投出的票负责。在整个评审过程中,劳动保障部纪委及法制司全程参与监督,确保评审与投票不受左右,做到公正公平。从专家投票的结果看,评审非常严格。
据了解,这次市场准入在我国金融发展历史上,不论从涉及的规模还是金融机构类型来说,都是空前的。为了保证公平公正,这些机构的专家评审标准都是统一的。同时,在进行资格认定时,劳动保障部着重考察了机构的内控体系与风险管理能力以及其原有的投资业绩纪录,尤其是中低风险金融产品的投资管理能力。
在评审工作进行到最关键的时候,劳动保障部的评审工作保密做得非常好,直到资格公布的当天,还在有不同的传闻在出现。但是劳动保障部稳健的工作作风和无懈可击的工作流程,使得市场上的各种谣言都不攻自破。
随着29个取得资格的机构负责人接过营业执照,中国的企业年金基金管理走上了标准化正规化市场化的道路。沉浸在获得资格的喜悦的同时,这些机构也需要认真领会劳动保障部副部长刘永富的讲话,力求始终把企业年金的基金安全放在首位,实现保值增值,作到安全与收益并举。这些取得资格的机构,也一定要真正理解到经营企业年金服务的复杂性和艰巨性,因为从某种意义上讲,取得了企业年金基金管理人资格,只是拿到了企业年金市场的入场券,真正的评委将是企业和年金受益人。随着管理机构诚信记录和诚信评价机制的建立,那些市场表现好,公众评价高的机构,将得到市场的肯定。
作者:记者 吴占宇 程勇 王文清 2005年08月27日 05:58 上海证券报网络版
【作者:吴占宇 程勇 王文清】 【出处:上海证券报网络版】
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