2015各个媒体对公务员职级晋升的看法

公务员职级晋升 考核应先行

为解决乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状，公务员职务职级并行制度意见已下发。意见提出职级晋升具体条件，如果一名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔，可享受副处级干部待遇。

(2月2日《南方都市报》)

完善职务和职级并行制度，可淡化“官本位”思想。鼓励更多人坚守一岗、专攻一行，在职业稳定性中提升履职专业性。

但公务员别将混日子等同于熬资历，政府如果配以考核机制、建立更公开公正的监督平台，民众不仅不会反对基层公务员加薪，反而会对那些兢兢业业的公务员报以敬意。

《中国青年报》

公务员合法收入的提高，将有助于“八项规定”等严管措施的常态推行。同时也要注意，在对一定级别官员予以问责时，只免职务、不动职级，客观上让很多问责形同虚设，亦是职务职级并行机制亟待解决的问题。《云南信息报》

在公务员考核过程中，不能仅仅看年限这一个元素，而应该把工作质量和工作态度，放到更高水准去考核。要进一步加强和完善考核和退出机制，让那些混日子等级别的人，无机可寻。《华商报》

目前，公务员考核尚停留在“同体监督”层面，在行政机关自说自话的语境下，难免出现“你好我好大家好”的官场默契。唯有引入外部监督机制，公务员职级晋升才能避免沦为形式主义，变成另一种“官本位”和论资排辈。

《郑州晚报》

公务员的“双渠道晋升”看起来很美

根据《意见》，举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇;科员任满12年未提拔，可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。

被人们称为公务员“又涨薪”的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》已经正式下发，而这也正式标志着公务员职务职级双渠道晋升的真正开始，那么又是否真的如世人所想象的那样，公务员以后晋升就很容易?涨工资就很频繁吗?

不妨来算一算，根据《意见》可知，正科级基层干部满15年可享受副处级待遇，而需要弄清楚的是在县级以及县级以下机关单位中，正科级已经是领导，仅仅是少数人，而大多数人员将会长期保持科员的身份，那么再根据《意见》可知，科员满12年可晋升副科级，而晋升正科级则需副科级15年，也就是说在理想的状态之下，基层普通公务员要享受副处级待遇需要42年，当然，这是排斥了极个别“能力超强”的人，所以，这就注定大部分基层公务员最终会在副科或者正科走完自己的政治生涯。

再不妨来看一看，中国公务员从科员到县处级晋升比例仅仅4.4%，而且显示状况却是在我国在职公务员队伍中，逾60%在县乡两级基层，也就是说基层公务员，也就是那些升迁无望、涨薪遥遥无期的人员占了绝大多数，而且也正是这绝大多数的基层公务员是直接服务于百姓的，如此一来，《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》的下发对于绝大多数基层公务员来说也仅仅是“看起来很美”。

所以，仅仅是依靠《意见》来提高基层公务员的待遇以及提高基层公务员的工作积极性显然是不够的，这就好比是在河的对面放上一块金子却不给渡河的工具，话梅止渴而已。而要真正的使得基层公务更积极、更高水平的为人民服务，公务员体制改革仍不能停下脚步。

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