养老金缴费人数占比下降值得关注

人力资源和社会保障部相关负责人日前通报了《中国社会保险发展年度报告(2014)》有关情况。《报告》显示，企业缴费人员占参保职工的比例近六年来持续下降，2014年这一数值降至81.2%，比2013年下降了2.8个百分点，比2009年的87.7%下降了6.5个百分点。

所谓“养老金缴费人数占比下降”，用通俗的话说就是，有一些参加养老保险的职工，不再继续缴费，使整个参保人员中继续缴费人员的比例有所下降。

据说中断缴费的参保人员，主要来自三方面：一是城镇职工中部分个体、灵活就业人员；二是农村进城务工人员；三是部分人员缴费年限累积满15年后，就不再缴费了。

其实，在未来老龄化社会中，他们正是可能出现养老困难的人。为了能让他们拥有较为优越养老条件，减少未来社会的养老负担，我认为今天我们就应当为他们提供能够适应他们现实经济水平的养老入门。目前各地缴纳养老保险的基数，都是以上年全省平均工资计算。以安徽2015年的缴费基数为例，就是上年平均收入4366元的60%至100%范围内，选择月缴费基数，也就是说，即使按最低的缴费基数计算，每月也需缴纳养老保险524元。对于经济困难的灵活就业人员来说，就是一个不小的数字。为此我认为，对于经济困难灵活就业人员，可以降低甚至以当地的最低工资为缴费基数，让他们有能力参保，此其一；其二，要努力提高农民工参加养老保险的积极性，为养老保险关系的转移、农民工返乡养老，提供更多的方便。第三，在每次增加养老金的制度设计时，适当提高按缴费年限“增资”的份额，让大家切身感受到“多缴多得”的好处，而不是满足于低标准的老有所养。

动员每个劳动者都来力所能及地参加养老保险，不仅是为了增强当前养老基金的支付能力，更是为了让更多的未老之人，为自己创造更好的养老条件，为社会应对今后的老龄化提供更好的环境。为此，对于当前出现养老金缴费人数占比不断下降的状况，应当引起我们的高度关注，并且努力改变这种状况。

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