广东：工伤索赔没签劳动合同可用考勤记录等信息证明

建筑工人去工地上班摔伤，算不算工伤？摔伤后的误工费、护理费怎么赔？如果双方没有签订劳动合同，工人该如何维权？近年来，建筑业工伤风险高，工伤保险待遇落实难的问题突出，工伤维权已成为该领域从业人员最关心、最迫切的问题之一。

为解决这一问题，笔者近日从省人力资源社会保障厅了解到，省人社厅、省住建厅、省地税局、省安监局、省总工会日前联合下发了《关于进一步做好我省建筑业工伤保险工作的实施意见》（下称《意见》），针对当前建筑业职工工伤维权中的突出问题，提出了相应的政策措施，政策亮点纷呈。

亮点1

按建筑项目参保

优先办理工伤保险

新规最大的亮点，就是不缴纳工伤保险，项目将无法获得施工许可证。

《意见》创新参保方式，明确提出按建筑项目参保，规定对固定职工，企业要按用人单位方式为其参保，对工程项目使用的流动职工包括农民工，要按照建设项目为单位参保。以建设项目为单位参保的，可在各项社会保险中优先办理参加工伤保险手续。

为了保证执行，《意见》将参加工伤保险与办理施工许可“挂钩”，规定：建设单位在办理施工许可手续时，应当提交建设项目工伤保险参保证明，作为保证工程施工安全具体措施之一，施工安全措施未落实的项目，住建部门不予核发施工许可证。《意见》明确由施工承包单位向社保费征收机构办理建设项目参保缴费手续，并取得项目参保证明。

“相较于其他的行业、领域，建筑业劳务用工流动性强、劳动关系不稳定、各类施工人员参与工期长短不一等，要在建筑业实现农民工的工伤保险覆盖尤为困难。”省人社厅负责人介绍，针对建筑业工伤保险原参保方式单一，推进参保缺乏强制手段的问题，《意见》推行按建筑项目参保，按项目优先办理工伤保险，解决项目使用农民工工伤参保难的问题。

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