天水麦积区“多举措”开展城乡居民社会养老保险

城乡居保工作是国家的一项民心工程、惠民工程,是全面建成小康社会的重要内容,也是促进社会公平正义的重大举措,更是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切要求。党的十八大报告中提出:“要加强基层社会管理和服务体系建设,在老有所养上持续取得新进展”。在新的形势下如何继续加强城乡居保工作,让城乡居民都能更好地享受国家养老保险政策的关怀,是当前和今后城乡居保工作面临的新课题。本人认为应该从以下方面着力。

完善政策,增强“吸引力”。完善参保居民集体补助办法。城乡居保实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资模式。进一步研究确定集体补助的资金渠道,探索从土地有偿出让收入中划出一定比例资金作为集体补助缴费。同时,建立城乡居保丧葬费制度,给予一定的丧葬费补助,实现机关事业、企业职工和城乡居民各项养老保险政策相互衔接。

整合资金,集中“财力”。国家出台了大约20多项惠农补贴政策,平均补助到每个农民头上补贴绝对数很少,这种“撒胡椒面”的补贴方式,随着时间的推移,对调动农民增产增收的作用日益趋弱。可以整合部分低效益的涉农补贴资金,提高农业基础设施建设水平,拓宽农民致富渠道。同时,可以尽快出台居保基金投资营运收益的相关制度和办法,实现城乡居保基金的保值增值,从而提高基金的规模效益和管理效益,建立养老金正常增长机制。

部门联动,提高“战斗力”。“城乡居保”工作组涵盖了大部分政府部门,建立一个联动机制尤为重要。各部门要安排专门人员负责“城乡居保”的工作,并做好联系沟通,定期交换意见,布置工作,使“城乡居保”工作能高效率、高质量的完成。各级经办机构应严格落实编制人员到位,将工作进一步细化、量化到人。同时,通过各种渠道加大对经办人员的业务培训,做到财务、统计、信息管理等专项业务精通、熟练,保证各项工作高效运转。

(天水市麦积区人社局   王海珊)

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