云南全面启动实施全民参保登记工作

12月4日，云南省人社厅召开“全民参保登记计划”试点总结暨全面实施动员部署会，全面总结云南省全民参保登记计划首批试点工作经验，决定在云南省全面实施全民参保登记工作，确保2016年底前基本形成以全国统一的社会保障号码为每个参保人唯一参保标识、全面覆盖的社会保险基础数据库；确保“十三五”期间基本实现社会保险法定人员全覆盖。

近年来，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，按照国家统一部署，云南省已基本建立了覆盖城乡的社会保险制度体系，各项社会保险政策日趋完善，参保覆盖面逐步扩大，保障水平稳步提高。截至10月末，全省社会保险累计参保人数达到4680.64万人，各项社保基金结余数为1134亿元，各项社会保险数据已累积超过10亿条。

云南省参保登记工作分为实施准备、具体实施、管理运用三个阶段：第一阶段，先行试点。按照人社部的工作部署，昆明市和楚雄州2014年12月10日启动了全民参保登记计划试点工作。经过一年的努力，全民参保登记计划试点工作取得了阶段性成果，达到了“探索成熟经验，形成示范引领，为全省全面实施奠定基础”的目的。试点经验在全国“全民参保登记计划视频会议”上进行了交流。第二阶段，全面实施。依托目前已初步建成的全民参保登记信息系统，于2016年底前在全省全面实施全民参保登记计划，基本建成全省集中的、覆盖全民的社会保险基础数据库。第三阶段，管理运用。从2017年起建立数据库动态管理机制，开展数据分析运用，制定并落实精准扩面计划，推进各险种法定人员参保率明显提升。

2016年，除首批试点昆明、楚雄外，云南将在其余14个州市以社会保险基础信息数据库为首要目标，全面实施全民参保登记计划，重点完成三项任务:一是数据比对。对已有参保信息（包括新农合信息）进行清理整合，与户籍信息进行比对后登记确认。二是入户调查，确保“村不漏户、户不漏人、人不漏项”，采集信息后录入系统登记确认。三是入库数据整理。对入库数据进行再比对、再清理，最终形成以全国统一的社会保障号码为每个参保人唯一参保标识、全面覆盖的社会保险基础数据库。

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