重庆大力实施创业引领

重庆市将促进就业创业纳入经济社会发展实绩考核，大力实施创业引领。2015年全市新增创业33.7万人，同比增长17.4%。

一是完善创业扶持政策体系。从放宽市场准入、缓解融资困难、优化服务环境等方面出台16条措施，重点扶持高校毕业生、返乡农民工、失业人员等群体创办小微企业。运用财税政策，引导社会资金和金融资本支持创业活动，探索建立创业引导资金；积极制定鼓励电子商务领域创业的政策。

二是完善创业培训体系。在传统的创业培训内容基础上，将“互联网+”带进创业培训课堂，组织专家、知名企业家开展创业名师大讲堂。采取“送创业培训进校园”的方式，加大在校大学生的创业培训力度。全市开展创业培训6.4万人，同比增长41.91%。

三是完善创业孵化体系。新建成市级创业孵化基地17个，总量达到62个，累计孵化企业和个体工商户5800家，带动就业4万人。重点打造猪八戒网O2O文化创业孵化园、赛伯乐移动互联孵化园等“互联网+”创业孵化基地，搭建多种形式的创业孵化平台。

四是完善创业融资体系。成立注册资本达3亿元的小微企业融资担保公司，并设立10亿元的担保基金，为各类市场主体和重点群体提供贷款担保。将创业担保贷款对象扩大到所有具有创业意愿的登记失业人员，将个人创业项目贷款额度上限提高到15万元，允许创业带动就业达到1:6的个人二次贷款，符合条件的企业多次贷款。全年发放创业贷款30.3亿元，同比增长37%，扶持3.2万人创业，带动就业14.4万人。

五是完善创业展示体系。与中国西部人才开发基金会、泛海公益基金会合作，组织实施“泛海扬帆——重庆大学生创业行动”，对受助的创业项目给予2～5万元不等的创业资助金，形成社会企业无偿资助、公益机构全程监督、政府部门积极推进的“三位一体”大学生创业工作新模式。累计资助创业项目390个，发放资助金1095万元，带动就业3000余人。

（李云勇）

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