一是完善财税扶持。医疗机构按照不高于地(市)级以上价格主管部门会同同级卫生主管部门及其他相关部门制定的医疗服务指导价格(包括政府指导价和按照规定由供需双方协商确定的价格等)为就医者提供《全国医疗服务价格项目规范》所列的各项服务,以及医疗机构向社会提供卫生防疫、卫生检疫的服务收入,免征增值税;对其自产自用的制剂免征增值税;对其自用的房产、土地、车船免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。对非营利性医疗机构建设免予征收有关行政事业性收费,对营利性医疗机构建设减半征收有关行政事业性收费。
二是完善土地政策。非营利性医疗机构可按划拨方式取得土地使用权,未经批准不得转让、出租;营利性医疗机构按招拍挂出让方式取得土地使用权。严禁擅自改变医疗机构用地土地用途。医疗机构用地转让须经土地管理部门批准,且不得改变土地用途、建筑规模等规划条件。因政府原因导致医疗机构停办的,土地使用权由政府收回,地上建筑物按原性质、用途评估价值由当地政府给予补偿。
三是放开医疗服务价格。非公立医疗机构提供的所有医疗服务价格以实行市场调节价为主,营利性医疗机构可自行设立医疗服务价格项目,非营利性医疗机构按照国家的医疗服务价格项目规范设立医疗服务价格项目。
(采编:杨晓东)
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