山东曲阜：创优服务品牌 打造效能人社

近年来，曲阜市人社局扎实有序推进简政放权，“放”“管”“服”并重，进一步规范权力运行、简化办事流程、创优服务模式，实现人社服务零距离、高效能。

一、多线放权，优化服务环境

简化权力事项。全面开展权力事项梳理清查工作，明确权力事项、政策依据以及实施主体，形成人社权力清单和责任清单。进一步简化办理流程，全面缩短办理时限，创业担保贷款的办理时限就由原来一个月缩短到7个工作日，大幅提高了办理效率。

下放权力事项。将一些事关群众切实利益、服务群体集中在镇村的事权，下沉至镇村人社服务平台经办，如就业证申领、城乡居民社会养老保险参保、被征地农民参加社会养老保险等，极大地方便了群众。

二、多重监管，全面依法履职

强化执法检查。建立专项督查制度，由法规科牵头，组织纪检监察人员及行政执法人员，定期对人社权力事项进行督查，确保各项权力在法定职责内履行到位。并建立事中事后监管机制，采取“双随机”抽查方式进行专项执法检查，及时指出问题、督促整改到位。对取消审批放开的业务事项，加强工作指导，拟定定点医疗机构和定点药店的“两定”管理办法和协议，研发医保智能监管系统，防治结合，规范医疗行为。

强化公众监督。通过局门户网站公示、服务大厅显著位置摆放宣传手册等，及时将人社权力事项名称、政策依据、办理事项、办理流程、责任科室等一一对外公开，及时告知群众，方便群众办理，接受群众监督。并将权力事项纳入政务网公开运行，实时录入数据，让公众知晓、请公众监督，以他律促自律，切实增强权力的公开性、透明性，让权力在“阳光”下运行。

三、多元服务，提升人社效能

服务标准化。社保医保服务大厅全面实施全国社会保险行业标准化建设，落实业务术语、服务内容、服务形象、服务流程的统一。并将标准化建设向镇、村（社区）延伸，完善基层平台服务功能，建成“十五分钟人社公共服务圈”，群众在家门口就能办理人社业务。

服务智能化。利用“互联网+”，开通“APP办事”，网上大厅和经办窗口同步业务办理，提供在线查询、在线申报、在线求职招聘等服务，并将社保缴费申报、人才服务、劳动争议调处等业务经办专线直通企业，通过网络终端，便能高效办理人社业务，使人社业务办理不再受时间和空间的约束，人社服务更加信息化和智能化。目前，业务专线已覆盖全市重点企业，覆盖面达80%以上。

服务多元化。依托“金保工程”建设，全面推行服务一体化建设，在全市投放人社业务自助服务一体机，提供业务查询、社保缴费等自助式服务，目前已投放2台，群众享受到更加高效、便捷、多元的人社服务。

（作者：李月 曲阜市人社局）

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