新疆三万人中断缴纳社保 断保率低于全国平均水平

新疆三万人中断缴纳社保 断保率低于全国平均水平年底，既是外来人口流动高峰期，也是离职或跳槽的好时机，社会保险或将迎来新的断保爆发期。

近日有消息称，我国今年累计3800万人中断缴纳社会保险，占城镇职工参保的12%。

本月中旬新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅公布的数据也显示，今年全疆3万人中断社会保险缴费，按自治区企业参保人数238万人计算，断保率1.26%。

社会保险曾被比作社会“稳定器”和“助动器”，而如此规模庞大的参保人群中断缴纳社会保险，是否会让我们支付压力本已沉重的养老体系雪上加霜？一周来，记者了解到，断保并非弃保，不必恐慌；但断保背后折射出现行社保体制未能适应部分群体需求，遏止断保，须从提高社保体系兼容性入手。

12月17日11时左右，张峻峰又一次来到乌鲁木齐市人力资源和社会保障局一楼办事大厅，如果他的社保手续不能顺利转移接续，他准备放弃缴纳。

在张峻峰的前面，排着20多名办理社会保险相关事宜的人，他排在队尾，已经等了足足半个小时。

等待中，张峻峰时不时地与周围的参保者交流，发现有些人和他一样，也是咨询社保关系转移接续手续的。

“不行，转不了。”当办完手续走出队伍的外来务工人员老黄传递出这样的信息时，张峻峰像是被泼了一盆冷水。

三类人群易选择断保

对于这个结果，张峻峰其实已经预料到了。

四年前，张峻峰从江苏昆山来到乌鲁木齐，之前曾在江苏昆山一家工厂打工。其间，厂里为他缴了两年的社保，每月厂里缴452元，他自己缴163元。

当时，张峻峰没有把社保关系转过来，他认为自己还年轻，养老问题离自己很远。缴了两年的社保也就不了了之。

来乌鲁木齐后，他所在的广告公司也为他缴了社保。可是，在外漂泊多年，他还是决定回老家。

事实上，有这种经历的不止张峻峰一个。

数据显示，全国今年有3800万人中断缴纳社会保险，其中，新疆有3万人。

据了解，断保情况主要分两种，一种是参保年限已满15年中断社保，待到退休年龄后直接领取养老金；另一种则是缴纳年限未满15年，暂时中断或彻底中断缴纳社保的行为。

他们主要集中在三类人群：一是下岗失业人员，这类人群大多属于被动中断；二是小微企业员工，企业为降低成本不给员工缴纳社保；三是流动性比较大的务工人员。

自治区社会保险管理局相关负责人介绍，与其他省区相比，新疆的就业相对不稳定，灵活就业人口多，灵活就业率比全国高10到15个百分点，这意味着，很多人的岗位和收入不稳定，从而造成断保。

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