全民社保如何迈向人口全覆盖

全民社保如何迈向“人口全覆盖”“坚持民生优先，兜民生底线，建保障机制，促社会公平。”政府工作报告提出，要增强公平性、适应流动性、保证可持续性，推进全民社保体系建设从“制度全覆盖”向“人口全覆盖”。

关照特殊群体“补短板”

“从制度全覆盖到人口全覆盖，只有两个字的区别，却关系到老百姓的生活质量。”社会福利和社会保障界委员、黄冈市残联理事长石巧珍说。

资料表明，近年来，我省不断完善社会保障制度，去年五项社会保险参保人数4713.2万人次，累计发放各类社会保险待遇1012亿元。

社科界委员、华中科技大学社会学系副主任孙秋云认为，目前，各类人群参保的社保制度之间本身存在待遇差异，再加上异地就医和异地养老越来越普遍，报销额度或养老金标准的不同，进一步拉大了不同地区和人群之间的待遇差异。

石巧珍说，实现人口全覆盖，就需要社保基金在有结余的情况下，多向处在“制度盲区”的弱势群体倾斜。

省人大代表、枣阳市北城顺城回族社区党支部书记李炳发建议，在建立被征地农民养老保险补偿机制的基础上，统一和规范被征地农民参加养老保险办法，完善被征地农民养老保障政策。

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