大批劳动者要求退保 社保改革为何难获认同今年,学术界和政府都在酝酿社会保障的各种改革方案,然而许多有益的改革主张,例如提高退休年龄、企业年金税收优惠等政策,都受到社会公众的一定质疑,网络上的反对之声一浪接着一浪。作为一个社保的研究者,我认为大多数改革方案都是正确的、理性的,也是符合世界改革潮流的,那么为什么得不到社会公众的认可呢?
今年,学术界和政府都在酝酿社会保障的各种改革方案,然而许多有益的改革主张,例如提高退休年龄、企业年金税收优惠等政策,都受到社会公众的一定质疑,网络上的反对之声一浪接着一浪。作为一个社保的研究者,我认为大多数改革方案都是正确的、理性的,也是符合世界改革潮流的,那么为什么得不到社会公众的认可呢?
一、社保政策不透明,影响社会信任,制约社保改革。
首先,社保政策缺少规范化的机制,调整随意性大。例如每年例行的养老金上调政策,各年份提高的幅度不一,无规律可循。
其次,决策程序不透明。例如,最近中国社科院、国研中心、人民大学、浙大等四家单位受人社部委托,分头研究制定养老保险顶层制度。可如果社会公众连四个方案到底如何都无从了解,怎么进行选择?
第三,社保基金的运作欠透明,是长期以来的顽症。我调查社保基金透明度已达五年,多次遇到一些官员的冷嘲热讽,有人说我:“你这样做,不觉得自己很无聊吗?”这些官员不能理解,我们课题组的所作所为是在帮助他们。试想,如果老百姓明白社保缴费的钱去了哪里、怎么增值,定会增强安全感,也有利于提高缴费的遵从度。
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