人社部：社保双轨制终将合并统一

当前，我国的养老保险已经实现了制度上的全覆盖，但不同人群待遇差别较大。这种差别是如何形成的，到底有多大，怎样才能弥合？

随着改革开放的逐步推进，从1985年起(少数地区从1984年起)，各地纷纷开展了重建养老保险社会统筹制度的试点。1991年，国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，在全国建立养老保险社会统筹制度。由此，逐步形成了养老金的“双轨制”。

中国社会科学院劳动和社会保障中心主任王延中介绍，改革开放之前以及改革开放初期，机关事业单位人员和企业职工退休金基本没什么差别。

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