布什将大幅度改革美国的社会保障体系

    据新浪网11月05日引述《扬子晚报》：美国总统布什4日举行新闻发布会，初步阐述了他在第二个任期的施政纲领。布什宣称将大幅度改革美国的社会保障和税收系统 。

据有关人士透露，布什本人非常希望能将改革后的社会保障体系作为其为后人留下的“最大政绩”。同时，白宫还希望要在未来五年中削减一般的联邦财政赤字的同时，继续推进一个永久性的减税方案。有智囊暗示，下届白宫将以更加“市场化”的眼光来改革美国的社会保障系统、医疗福利和税收制度。一些共和党人呼吁，美国现行税收政策是鼓励消费并“榨取”投资和储蓄行为，因此必须进行改革。民主党方面则坚决反对“社会保障私有化”的说法，并威胁要抗争到底。

布什第二个任期的任务将要更困难，因为后者经常需要美国内各派力量作出相当的让步和牺牲，这无疑加大白宫游说各方的难度。另外，布什主张美国人将自己从工资中缴纳税收投入私营账户运作，这种做法看起来能提高公民个人的养老金回报率，但却要给美政府带来近乎天文数字的启动资金。这对于一个已经陷入巨额财政赤字困扰的政府来说，绝不是什么好消息。

尽管共和党目前呈现“白宫和国会两院双丰收”的态势，但谁也无法保障在两年后的中期选举中结果如何。因此，两年后面临换届的共和党议员在考虑白宫提案的时候肯定要“三思而行”。这将让布什的野心遇到许多无法想象的阻力和挑战。

新华网记者王振华11月4日华盛顿电：减少财政赤字是下届美国政府的一项艰巨任务。布什上台不久，美国政府财政即从巨额盈余变为巨额赤字，2004年度更创下4130亿美元的历史最高纪录。财政赤字剧增的原因一是减税政策导致政府收入减少，二是反恐尤其是伊拉克战争导致政府开支大量增加。虽然布什计划今后五年将财政赤字减少一半，但目前缺乏切实可行的办法，做起来决非易事。可以预计，巨额财政赤字仍将是美国经济增长的一个障碍。

布什政府前景难卜的另一项政策是改革美国的社会保障体系。美国二战后所谓“婴儿潮”时代出生的人有7000多万，目前年龄最大的已经58岁。再过几年，这些人将大批退休，从对社会保障体系的最大贡献者变为最大受益者，使美国社会保障体系承受的资金压力迅速加大。如果不改革，几十年后社会保障体系将无法维持。布什计划将社会保障基金中的一部分投入资本市场使之增值。但这有相当大的风险，可能成功，也可能失败，甚至引发一场灾难。

世华财讯网综合外电11月4日报道(徐吉编译)：美国总统布什表示，社会保障制度改革是其连任成功的重要因素，将在其第二轮任期中被优先考虑。

布什表示，社会保障制度改革是其连任成功的重要因素，将在其第二轮任期中被优先考虑。布什政府主张建立年轻劳动人员个人社保帐户，但是没有出台具体法规，也没有公布实施方案。

布什政府主张建立年轻劳动人员个人社保帐户，但是没有出台具体法规，也没有公布实施方案。布什表示，社会保障制度改革将是一项艰巨的任务，要付出代价，但是如果不进行改革，影响更大。  

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