问卷调查显示,分别有27.4%和12.8%的调查对象表示“不太愿意”和“很不愿意”继续缴纳养老保险,两者合计占到总人数的40.2%,比2012年高出11.6个百分点,职工的持续缴费意愿在下降。
报告指出,意愿下降有两方面原因。一方面是源于缴费负担重。有41.5%的调查对象认为社保缴费负担“较重”,12.4%的人认为缴费负担“很重”,两者合计占到53.9%,比2012年的调查结果高出7.3个百分点。其中更有20.9%的人认为缴费占工资的比重超过15%,比2012年的数据高出 5.2个百分点,反映了职工的缴费负担在进一步增加。
另一方面是因为缴费的激励机制不足。根据社保法规定,个人可以自行决定在什么阶段以什么方式缴费多长时间。因此在现实中,灵活就业人员缴费满15年后可以选择不缴费,还有一些人可以选择年轻时不缴费,等到距离退休年龄15年时才开始缴费。同时,一些地方执行的最低养老金政策也降低了个人的持续缴费意愿。以广西为例,广西最低养老金为最低工资的80%,如果职工一直按最低标准缴费15年,则其退休后领取的有保障的最低养老金相当于持续缴费22年后得到的养老金,即个人缴费15年与22年领取的养老金是相同的,激励不足。
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