社保资金管理体制将走向社会化

建立社会化的社会保障资金管理体制的思路是，社会保障资金属于社会性公共基金，目标是由社会自治性机构组织管理，避免各级政府及任何机构对社会保障资金的影响和干预。专家建议在中央、省、市各级成立社会保障基金理事会，理事会成员由政府、企业、工会、个人等社会各界代表产生，劳动保障行政部门负责人为理事会法定当然理事。社会保障基金理事会下设社会保障基金管理中心，具体负责基金的统一管理。

对于社会保障资金的运营，有关专家认为，社会保障资金应按照安全、有效和流动性原则投资运营，增值保险。投资运营方式采取委托经营方式(资金管理中心不直接进行投资)，选择资信高、效益优并经过基金理事会资格认定的银行或金融服务机构。对社会保障资金的资产组合应建立一套比较完善的法规体系。

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