三年后深圳户籍人口400万 最低工资标准或达2650元

前日，第十届中国改革论坛在深圳举行，来自全国各地的专家学者和领导共200多人参加会议，就收入分配改革、财税体制改革和综合配套改革等专题展开了热烈讨论。

记者从论坛上获悉，未来几年，深圳拟通过“十件事”推进全市分配制度的改革。到2015年，全市户籍人口将增加至400万人，全市最低工资标准也将提升至2650元。

王荣：继续为全国全省的改革“破难题、探新路”

记者了解到，本届论坛由中国经济体制改革研究会，深圳市委、市政府主办，共有来自全国各地的专家学者、发改和体改研究会负责人等共200多人参会。论坛以“坚持改革开放，加快转变经济发展方式”为主题，分设“收入分配制度改革”、“财税体制改革”、“综合配套体制改革”三个专题，十余名专家分别担任发言及评论嘉宾。

省委常委、市委书记王荣在论坛致词中表示，目前，我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，也进入了改革的“攻坚期”。作为改革开放的前沿城市，深圳理应在新一轮改革开放大潮中继续扛好改革大旗、更好肩负特区使命。接下来， 深圳将把思想和行动统一到党的十八大精神上来，以更加坚定的决心、更加有力的举措来推进新一轮改革开放，继续燃烧改革激情、创造特区新的辉煌，为全国全省的改革“破难题、探新路”。

“十件事”推进全市分配制度的改革

市委常委、统战部部长张思平在大会发言中表示，深圳作为经济特区，在分配制度改革方面要敢于创新、敢于实践，应该为全国提供探索经验。张思平同时分析认为，虽然深圳进行分配制度改革的条件相对比较成熟，但存在的问题有些方面比全国还要突出一些。比如，深圳初次分配在GDP中的比重和居民可支配收入占GDP的比重都比全国低。因此，对于深圳来说，分配制度改革不仅仅是提高工资，而且要从全社会角度设立分配制度改革的目标。

张思平表示，接下来，深圳将做“十件事”以推进分配制度的改革，包括：实现充分就业、公布工资指导线、推进国有企业制度改革、进行户籍制度改革、与国际贫困线接轨、将非户籍外来人员纳入住房保障体系、降低低收入者的生活成本、提高政府低保保障、大力发展慈善事业以及调节高收入。

户籍人口未来三年增幅超五成

在谈到户籍改革时，张思平表示，深圳首先要增加户籍人口比例，“深圳现在户籍人口260多万人，到2015年计划增加到400万人。”这也就意味着，深圳的户籍人口的增幅在未来3年将超过五成。

其次，张思平表示，要是推进非户籍人口公共服务均等化，包括把非户籍人口纳入失业培训、救助和保险范围，以及让非户籍劳务工子女在深圳享受到国家规定的义务教育。

记者从市人社局获悉，继2010年4月起陆续推出积分入户、重点大学毕业生直接入户等措施之后，深圳的户籍制度改革在今年将继续纵深推进。

根据计划，今年全市将继续完善积分入户制度，以居住证为重要载体，以入户积分参数为依据，建立非户籍人口向户籍人口转变的合理门槛和常态通道，提高户籍人口比重。同时，适度降低入户门槛，畅通入户渠道，适度增辟“居住证+社保”新型入户渠道，优化学历型人才入户条件，适度放宽政策性随迁入户条件和投资纳税迁户政策要求。

2015年全市最低工资标准或达2650元

记者从大会上获悉，根据规划，在“十二五”期间，深圳居民年均收入即将从目前的3.2万元提高到4.9万元，并增加30万个就业岗位，而在最低工资方面，也将有大幅度提高。

“到2015年，深圳的最低工资标准年均增长13%到15%，能够达到2650元，如果再加上加班费以及其他的补助，应该能达到4000元左右。”张思平说，他同时表示，除了部分劳动密集型企业、来料加工企业，深圳绝大多数企业尤其是高科技企业，应该可以承受这个最低工资标准。

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