社保改革：养老保险转移难在制度上

全国政协委员、原人事部副部长、原劳动和社会保障部副部长步正发畅谈社保改革

核心提示

面对金融危机的冲击，完善社会保障制度的呼声越来越高，让老百姓没有后顾之忧的消费，成为了扩大内需的关键所在。《社会保险法(草案)》、《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，从去年年末到新年伊始连续公布向社会征求意见的几个社保改革办法也让这一话题成为老百姓热议的焦点。

而在这次社保改革中，最大的亮点就是要实现基本养老保险转移接续和养老保险的全国统筹，解决养老保险转移难这一最大的障碍。昨天，全国政协委员、人事部原副部长、劳动和社会保障部原副部长步正发登上本报“两会直通车”畅谈养老保险转移。

问题1 养老保险如何转?

“建立全国统一的养老保险转移办法，而且用身份证号作为全国统一的个人社会保障号码，这肯定是将来发展的方向。”——步正发

记者：在这一轮的社保改革中，养老保险的转移办法具体会是怎样的?

步正发：主要是保证人员流动的时候，从甲地转移到乙地，他可以在原来参加养老保险的地方出个证明，证明你在这里工作了多长时间，缴费情况，到了一个新的地方，两家的经办机构就把关系联系到了一块。具体来讲，就是把单位交的12%加上个人交的100%全部都转到新单位。

记者：凭什么来转移?

步正发：建立全国统一的养老保险转移办法，而且用身份证号作为全国统一的个人社会保障号码，这肯定是将来发展的方向，也是当前国际上采用的惯例。

养老保险关系可以转移，保障了流动中参保人的权益和流动参保的积极性，保证将来养老金的领取。

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