广东97.5％农民参加“新农合”看病有补助负担减轻

广东努力完善新型农村合作医疗制度，增加投入，完善补偿机制，提高"新农合"受益面和保障水平。目前，"新农合"已覆盖全部行政村，参加人数达到4864万人，比例高达97.5%，意味着绝大多数农民在看病时都可以获得补助，减轻负担。

梁松深是一名家住江门恩平市东成镇祝荷村的农民，今年初不幸突发脑出血。幸运的是，由于他近年一直坚持参加"新农合"，个人每年只交费20元，但在这次治疗中，医药费用达70974.7元，他可以通过"新农合"获得"报销"29960元的福利补助。

像梁松深这样因获得"新农合"补助而减少"看病贵"困挠的情况，已经越来越普遍。近三年来，广东省农民参加"新农合"的比例不断跃升，在2007年"新农合"覆盖广东123个县(市、区)、21059个行政村，覆盖率达100%，参加人数是83.8%，2008年参加比例提高至95.4%，2009年参加人数达到4864万人，参合率达到97.5%。

广东省逐年加大"新农合"投入，建立稳定的筹资机制。去年省财政对东西两翼和粤北山区"新农合"的补助标准从每人每年35元提高到61元，省级财政共安排扶持资金25亿元。另外，市、县(区)财政扶持标准达到每人每年25元以上，农民个人出资不低于10元。同时，这一年中央财政对广东省参合农民每人每年补助4元。2008年全省新农合筹资达到53.9亿元，基本筹资标准在每人100元以上，其中各级财政扶持资金达到每人90元。珠海、佛山、东莞、中山及广州部分县区已经将城乡居民医保合一，筹资标准已达到每人200元以上，部分市县达到300元以上。到了今年，全省筹资达到每人110元以上。

在保障水平方面，广东"新农合"有较大提高。去年下半年，各地统一调整了新农合住院补偿标准，参加"新农合"人员在乡镇卫生院、县级医院、县外医院住院费用补偿比例达到60%、50%、30%以上，住院补偿封顶线提高到3万元以上。在坚持以大病统筹为主的基础上，推行普通门诊、特殊病种大额门诊及住院分娩等补偿。

据统计，2008年广东省新农合住院补偿人数为210.2万人，补偿总金额为38.4亿元，每次平均住院补偿费用为1828元，实际住院费用平均补偿比例为37%，受益水平进一步提高。另外，享受门诊、分娩、体检及其它补偿的共1328.5万人次，补偿金额2.9亿元。全年新农合支付总额达到41.4亿元。

据广东省卫生厅透露，在今年，广东"新农合"住院费用报销补偿比例乡镇卫生院将达到70%、县级医院达到60%以上、县外医院达到40%以上，住院医药总费用实际报销补偿比例达到40%以上，补偿封顶线达到5万元以上。中医药费用占50%以上者，提高补偿比例5%。而且农村五保户实行"零起付线"，住院报销补偿比例提高10%。

在广东，农民看病，还可以获得"住院即时补偿"。目前，广东全省各县(市、区)都实行参加"新农合"人员县内"住院即时补偿"。也就是说，患者办理出院手续时，仅须交付"报销"数额之外的自费部分，更好地减轻负担。在欠发达地区，实行门诊补偿的县(市、区)已达到77个，54个县(市、区)实行了普通门诊统筹补偿。

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