据悉,通过改革完善省级调剂办法,提高上缴比例增强省级调剂能力,可以进一步加大调剂力度,减轻部分地区基金支付压力,确保养老金按时足额发放;同时改善欠发达地区基金收支状况,从而逐步平衡地区间的单位缴费比例,减轻企业的养老保险负担,促进产业向欠发达地区转移,也可以用调剂金对接收转移养老保险关系的地区给予补助,消除养老保险关系转移障碍,促进劳动力顺利流动、转移。
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虽然目前省级统筹和调剂金缴拨的办法已出,但由于具体操作细节未出,相关工作开展仍显滞后。目前只能确定“分段计算”和“责任共担”是全省统筹的原则,通过调剂金来平衡发达不发达地区的养老金待遇。
专家举例来说,如果某一参保人在广州缴费5年后转移至韶关,并在韶关继续缴费,达到缴费年限后退休。他的养老金由韶关发放,但按照“分段计算”“责任共担”原则,其前五年的缴费应享受广州较“高”的养老待遇,高出的部分通过养老金调剂金缴拨来平衡,这样,发放地韶关虽然拨付了高于本地标准的养老金,但地方养老基金并未“吃亏”。同理,若有参保人“趋利”,在快退休时“赶往”广州等经济发达地区参保,他实际享受的养老金,“广州标准”部分是和他在广州缴费的年限对等的,也不会得到他想要的“利”。所以,专家表示,现行转移接续办法可以有效规避“趋利效应”。<>
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