养老金双轨制改革方案预计年内出台

近日，有媒体报道，从去年开始，人社部等方面就加快筹划新一轮公务员薪酬改革。而其中的养老金双轨制改革方案，预计年内就会出台。

据报道称，作为公务员薪酬改革的配套政策养老金“双轨制”的改革，目前正由人社部、中编办、中组部、国家发改委和财政部等方面进行筹划，并且已经确定出详尽的改革方案，预计年内就会正式出台。而公务员薪酬改革方面，也有进展。基本的目标方向已经确定，概括起来，就是调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制和实施配套改革。人社部一位不愿署名的专家表示，所谓调整工资结构，是指要把公务员工资收入中，过高的津贴补贴降下来，提高基本工资的占比；扩展晋升空间，就是指打破现在公务员职务决定级别，级别决定工资的局限，使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇。

据透露，建立比较机制，是要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较，以此来作为提高公务员工资的重要依据；实施配套改革，则是指要将薪酬改革纳入到整个公务员的机制体制改革当中，甚至是整个收入分配改革当中。上述专家表示，从总体上来看，新一轮公务员薪酬改革，是把重心放在“限高”和“提低”上。“限高”主要是限制灰色收入，更确切地说，是限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴；“提低”主要是向基层公务员倾斜，向职务偏低，但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。最终的目的是，缩小公务员上下级之间和地区之间的收入差距。

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