住房公积金人性化改革

住房公积金遭遇“存废之争”，是否废弃住房公积金，关键在于是否改革。人性化的公积金是改革首先要处理好的问题。

一方面是挤占企业成本和提取员工薪资，另一方面以存款形式沉淀在银行干等贬值形同“僵尸”。现行的住房公积金制度在实行12年之后，再次走到了一个关键节点：住房公积金到底有无存在必要?如果存在就必须改革，但方向又在哪里?

新华社报道晒出了这样一份账单：截至2014年3月，全国住房公积金结余资金9498亿元，均以普通存款存放在银行。住房和城乡建设部住房公积金监管司提供数据显示，过去10年，职工个人住房公积金账户加权平均存款利率仅为1.89%，比同期平均CPI低1.07个百分点，贬值问题突出。一位地方公积金管理中心负责人透露，职工个人账户的住房公积金，目前上年结转的按3个月定期存款利率2.60%计息，远低于很多理财产品收益水平。

其实，住房公积金的“僵尸化”早在设立之初便已显端倪。住房公积金，是作为支持职工解决住房问题的带有保障性、互助性和强制性的储蓄制度安排。但在现有国情之下，一旦“强制”后姓“公”，便与缴户几无关联。因为收益太低，无论企业还是个人，缴存公积金意愿都不高。道理很明白，放在公积金账户坐等贬值，不如放在余额宝天天收息。和数目庞大、无数亏空的养老金一样，住房公积金甫一诞生，就面临着如何保值增值的难题，否则就是一个巨大的吸金黑洞。这是一个涉及缴户利益的根本问题。至于如何便利缴户，反倒变成一个技术性问题。

因此，诚如有关专家所指：目前情形下，基于政府强制储蓄的住房公积金，还有没有单独存在的必要?如果存在，到底应该发挥什么作用，如何运行和保护缴存人的权益，如何规范管理和防范风险，如何与社会转型和国家战略调整相适应等问题值得深思。此外，现行的《住房公积金管理条例》已经实施12年，亟须进行修订。

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