延迟退休何妨多用激励
针对社会聚焦的延迟退休等养老话题,官方有了最新的表态。媒体日前报道,人保部副部长胡晓义说,我国将采取渐进式延迟退休年龄的方式,以一年提高几个月的“迈小步”方式进行。曾有传言,延迟退休对公务员更为有利,政策可能会先从机关事业单位开始实施,胡晓义对此明确表示没有听说过。
对于这样的消息,公众还是有弹有赞,不过就网络留言跟帖而言,还是倾向性比较明显的反对之声。相对于不久前中央宣布“单独二孩”政策的受欢迎程度,养老政策上的质疑之声恐怕要大得多。
就人之常情而言,工作了大半辈子,多数人可能还是愿意及早退休,享受天伦之乐。即便是希望发挥余热的劳动者,他们也可以通过返聘等方式重回工作岗位,所以,公众对于普遍延迟退休并不太感兴趣。政府推行的延迟退休显然不是基于劳动者迫切的工作热情,而是养老金支付缺口。
也正是这样的原因,延迟退休遭遇了前所未有的阻力。当然,从国际趋势和人均寿命延长的角度来看,适度延长退休年龄也并非一无是处。不久前,英国政府也提出,英国人的退休年龄在本世纪40年代有可能提高至69岁,而目前这个数字通常是65岁,到2020年提高至66岁,2028年提高至67岁。
这种阶梯型、渐进式延长的退休年龄,也将为我国所采用。胡晓义就说,延迟退休年龄一定要“迈小步”,以“一年提高几个月”的方式,一步一步来,用较长一段时间逐步完成平滑过渡。但是,即便是小步走的方式,公众在情感上也可能不愿意接受,在我们看来,要想延迟退休年龄恐怕还需要更多激励机制和公平安排。
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