上周,中国青年报社会调查中心对48331人进行的一项调查显示,仅18.8%的受访者相信现在缴纳养老金对以后养老有用,19.9%的受访者认为没有用,61.3%的受访者表示不好说。
要说当下最能吸引公众眼球的话题,养老制度改革一定是其中之一。养老金当前运行平稳,并不代表未来不会出现问题。未来,我国的养老金运行将会面临极其严峻的挑战。
一方面,由于人口政策的影响,未来我国的老龄化程度将迅速加快。中国人民大学社会保障研究所所长李珍教授表示,目前,我国60岁以上的老年赡养率(即老龄人口所占劳动人口的比重——编者注)为18%,养老保险制度内赡养率达33%,即三个人养一个人。到2030年,我国的老年赡养率将达40%,制度内赡养率将更高。
“另一方面,目前工作一代企业和个人的缴费率达28%,已经没有上升空间。退休一代的养老金水平只有社会平均工资的44%,也已经没有下降的空间。”李珍说。
许多专家均表示,相对于未来养老金运行所面临的严峻形势,更可怕的是,现在许多人特别是年轻人,对我们的养老制度失去信心。
在2013年10月举行的中国工会第十六次全国代表大会上,国务院总理李克强透露,我国目前大概有3亿多人参加了城镇职工养老保险,但到2013年,累计就有3800万人中断缴纳保险。
放弃社保或者中断社保的原因可能有多方面,但对养老等社保制度失去信心,是一个不可忽视的原因。
中国青年报社会调查中心2005年进行的一项调查显示,当时有35%的人相信“现在每月交养老保险,到时候肯定有保障”。
国务院发展研究中心社会发展研究部副部长贡森认为,一项制度的可持续性,一方面取决于它的实际表现,另一方面取决于公众对它的信心。有时后者比前者更重要。虽然我国养老金的实际缺口并不大,但制度设计缺陷、媒体不实报道等因素导致许多公众对养老制度缺少信心。“如果大家都不再相信这个制度,就会产生一个恶性循环——缴费者越来越少,供养负担越来越重。这样的后果不敢想象”。(向楠)
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