多地探索失地农民入社保 人社部赴地方调研

人社部虽未明确表示将对被征地农民社会保障推行新政策，但全国范围内多个省份正在紧锣密鼓推进此项工作。

昨日（10月8日），江苏省句容市人社局相关负责人对《每日经济新闻》记者表示，去年12月及今年7月，人社部先后两次赴该市调研被征地农民社保模式。此外，近期宁夏、甘肃、湖南等多省份也在对被征地农民社保问题进行制度探索。

而在8月初召开的全国部分省市被征地农民社会保障工作会议上，15个省市区人社部门负责人结合一份尚未正式发布的《关于完善被征地农民社会保障政策的意见》开展了讨论。

“人社部7月底的这次调研，相比前一次更深入、更全面。”句容市人社局相关负责人认为，这意味人社部更加重视被征地农民社会保障问题。

实际上，各地已经开始探索将被征地农民刚性纳入社会保障范围。河南省于今年初表示，该省2014年将启动被征地农民参保工作，把被征地农民纳入到养老保障范围。海南省政府8月出台《关于进一步做好维护被征地农民合法权益有关工作的意见》，规定社保费用不落实不予以批准征地。此外，江西、甘肃和宁夏分别开始探索被征地农民养老分类参保和被征地农民自选养老保险模式。

除各省份自行探索推进外，人社部也在对上述工作进行有序调研。

江苏省句容市委宣传部相关负责人对记者表示，该市探索的“征保办”制度得到人社部肯定，被树为全省乃至全国被征地农民保障的“试验田”。

去年12月，人社部农保司副司长董英申等人专程赴句容开展被征地农民社会保障试点项目评估调研，并表示要把句容的成功做法进行提炼，为规范全国被征地农民社会保障工作提供宝贵经验。

今年7月底，人社部社会保障研究所研究员李红岚、助理研究员郭婕专程到句容市开展历史遗留被征地农民社会保障问题专题调研。这次调研在人社局相关人士看来，“意味着人社部对句容模式十分重视。”

句容市人社局相关负责人则告诉记者，“句容模式”最大的成功之处在于平稳地解决了历史遗留问题，而这项成绩得益于句容市20亿元财政资金的投入。

不过，调研组成员也坦言，“句容的成功之处在于政府投入了保障所需资金，这种模式适合在江苏、山东等经济发达省份推行，在经济欠发达地区推广尚存难度。”

【出处：每日经济新闻】

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