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事业单位曾试点养老金并轨 遭抵制后未果

 字体时间:2015-01-17来源: 中国社保网编辑:社保网-夏宇
【导读】:【中国经营网综合报道】目前,我国养老制度实行“双轨制”,公务员、事业单位职工的养老金主要由国家财政统筹,而企业员工和个体劳动者的养老金则是社会统筹与个人账户相结合。在当前我国正加速进入老龄化社会的大环境下,养老金双轨制的存在饱受社会诟病
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【中国经营网综合报道】目前,我国养老制度实行“双轨制”,公务员事业单位职工的养老金主要由国家财政统筹,而企业员工和个体劳动者的养老金则是社会统筹与个人账户相结合。在当前我国正加速进入老龄化社会的大环境下, 养老金双轨制的存在饱受社会诟病,废除“双轨制”的呼声一直不绝于耳。

目前,公务员的养老金由财政一手包办,个人不用负担。以北京市公务员退休金计算公式为例,离休人员离休前职务工资和级别工资之和全额计发;退休人员退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中,工作年限满35年的,按90%计发,30-35年85%,20-30年80%,10-20年70%,10年以下50%。

近几年,政府也在积极探索养老双轨制改革方案,2012年7月,深圳率先在养老双轨制上破冰,对聘任制公务员实行社会基本养老保险与职业年金相结合的养老保障制度。

自2005年起,我国连续8年调整企业退休人员基本养老金水平,2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元,与2005年调整前相比较,企业退休人员的总体待遇水平翻了一番多。

人社部数据显示,各级财政对养老金的投入从1998年开始的20亿元,到2012年已经增加到2000多亿元,20年间增长一百多倍。

此前全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义曾表示,养老金双轨制等一系列问题正在进行综合研究和顶层设计,人社部按照中央和国务院的要求在调查研究,听取各方意见。

据京华时报曾报道,4月25日,从人社部一季度新闻发布会上获悉,人力资源和社会保障部将稳慎研究实施推迟退休年龄的政策,对养老保险进行顶层设计的综合改革方案是人社部当前的重点工作,该部将听取各方面的意见,进一步予以研究和论证。

而据21世纪经济报道报道,2013年5月6日,从接近人力资源和社会保障部人士处了解到,不同养老制度并轨是未来的改革大方向,但由于前期事业单位养老保险改革试点在个人缴费、职业年金、支付水平等机制上没有理顺,改革迟迟难以真正启动,使得决策部门对养老金并轨改革更为谨慎。

北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实及其团队披露,一般而言,公务员养老金在4000元左右;同时地区之间差别较大,东部地区公务员养老金明显高于西部。事业单位比公务员低20%-30%,企业养老金更低,大部分在1500-2000元左右。

针对这些不合理现象,每年两会都有不少专家学者以及代表委员呼吁改革。对于各界反映强烈的问题,相关改革也曾启动。2008年2月,国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点。但五年过去,尚无一个省市出台完整的实施方案。

试点方案规定,事业单位实现和企业相同的个人缴费,养老金下降不可避免。但由于改革方案中未明确改革后养老金水平如何变化,仅笼统提出要建立职业年金,无具体操作细节。在一些省市还未正式推进养老金改革,还遭遇部分事业单位就业群体的抵制,故并轨也不了了之。

【出处:中国经营网】

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