英刊：中国开始勇敢直面养老金难题

参考消息网8月11日报道 英国《经济学家》周刊9日刊文称，自2009年中国推出新农保计划以来，已有3.58亿农村居民参加新型农村社会养老保险。此外，中国有近3亿城镇居民领取不同种类的养老金。

文章说，在北京郊外一个被玉米地包围的村庄，一名74岁的老妪在当地一家餐馆的前院消磨时光，与店老板闲聊。她可以享受悠闲的退休生活，因为她女儿会定期给她寄钱，加上她丈夫每月从前雇主那里领取退休金，而且，最近几年，她每月还可以从北京市政府领到一小笔养老金，现在为每月275元。

但中国许多务工人员的流动性极高，而养老金却是不流动的。香港科技大学的艾伯特·帕克说，2010年，中国城市仅有四分之一的外来务工人员加入了养老金计划，而加入养老金计划的本地人达到五分之四。

另一个问题是，政府设想城镇职工退休后靠其相当于其退休前工资近60%的养老金生活，但前提是他们的养老基金实现高回报率，能赶上工资的涨幅。事实上，大多数养老基金都在以银行存款或政府债券的形式贬值，难以跟上通货膨胀的速度。

文章称，侵吞养老金在被掏空的个人账户资金中只占很小一部分。其中大部分资金都被用来支付今天的养老金，包括向那些40多岁就从国企内退的职工支付养老金。上世纪90年代有大批职工被迫从国企内退，这一做法给中国东北三省等地造成了很大负担。

在最近一次模拟测试中，芝加哥大学和慕尼黑大学的两位学者表示，中国需要将养老金削减35%以上才能使养老金的缴存和支付在长期内达到平衡。然而，他们建议将削减养老金一事推迟30年实行，这将使2040年前退休的人受益，但未来几代人要蒙受损失。

上述学者认为，这样做是有道理的，因为中国未来几代人要比今天的人富裕得多。2000年开始工作的人(将在2040年后退休)要比1970年开始工作的人(将在不久后退休)富裕5倍。今后，中国每个退休者对应的职工要少得多，但每个职工的产出也要高得多。

【出处：参考消息网】

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