延长退休年龄 缓解养老压力德国征年龄税补养老金

德国是世界上生育率最低的国家。有预测称，“12代后，德国人可能从地球上消失”。为了不至陷入“后继无人”的尴尬境地，德国执政党近日提出征收“年龄税”的议案。

据了解，德国总理默克尔领导的执政党基民盟起草了一份议案，拟向25岁以上有收入的人群征收“年龄税”。该党虽尚未确定“年龄税”的税率，但据称正在考虑将税率定为纳税人收入的1%。

基民盟柏林总部的一名官员告诉记者，征收“年龄税”的目的，是让年轻工作者帮助国家减轻越来越庞大的老年人群带来的负担。不过，这笔税收不会被直接用于支付养老金，而是用于预防将来人口老龄化加剧，造成国家无力负担迅速膨胀的社会保障支出，如老年人福利、建幼儿园等。

德国的养老保险体制为“代际合同”，即由当前正在工作的一代人所缴纳的退休保险金来支付退休人员的退休金。最合理和有效的比例应该是每3个在职员工养活1个退休人员。但到了2030年，德国将变成1个在职人员负担超过2个退休人员的退休金。这根本就是“不可完成的使命”，所以征收“年龄税”不失为一条出路。但这项新议案在德国也引起了很大争议。德国反对党认为，这无疑是给年轻人“一记耳光”。这项税收可能引发年轻纳税人对老年人的怨恨情绪。

为了解决德国老龄化问题，德国政府还通过了一项人口战略。根据计划，德国将在几个方面积极采取行动：从2012年1月起，德国的退休年龄将分阶段延长至67岁;奖励生育，孩子出生后可以获得儿童金，父母可以休生育假，如果得不到托管位置，父母便可领到育儿津贴;鼓励德国年轻人结婚，可给予各项减税优惠等;保障老年人的生活自主权等。

那么，推迟退休年龄会不会让老人抢走年轻人的工作?官员认为不会，因为估计到2025年，德国工作人口将减少700万。而且德国又有很好的培训制度，能让失业的年轻人再培训，转岗到其他工作。

【出处：生命时报】

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