财政部：去年央企红利用于社保支出仅完成1%

受国务院委托，财政部3月5日提请十一届全国人大五次会议审议《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》。报告对财政收入和支出、土地出让金收入、央企收入和支出等做了详细介绍。

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2011年中央国有资本经营支出769. 54 亿元，完成预算的89.6% ，增长42% ，与预算有差异主要是国有股减持收入减少，支出相应减少。其中，资源勘探电力信息等事物支出592.03亿元，占中央国有资本经营支出77%;商业服务业等事物支出87.23亿元，占中央国有资本经营支出11%，教育、文化和社会保障与就业支出较少，占中央国有资本经营支出的比例极小。不仅如此，教育2011的预算是5亿元，而年终执行数是0.21亿元，执行数仅为预算数的4.2%;文化体育与传媒的预算是25亿元，年终执行数是6.03亿元，执行数为预算数的24.1%;社会保障和就业的预算是50亿元，年终执行数为0.51亿元，执行数为预算数的1%。本来预算用于教育、文化、就业等民生支出的资金就有限，但执行结果更加令人失望，尤其是社会保障和就业支出，仅仅完成了预算目标的1%。

2012 年国家将进一步扩大中央国有资本经营预算实施范围，将部分部委所属的一些企业纳入国有资本经营预算，增加用于保障和改善民生的支出。2012年中央国有资本经营支出875. 07 亿元，增长13.7% 。其中，资源勘探电力信息等事物支出574.54亿元，占中央国有资本经营支出66%;商业服务业等事物支出94.27亿元，占中央国有资本经营支出11%，教育、文化和社会保障与就业支出的预算很少，占中央国有资本经营支出的比例极小。2012年用于教育的预算数是0.21亿元，和2011年的执行数相等，远低于2011年的预算数5亿元;文化体育与传媒的预算是0.04亿元，不仅低于2011年的执行数6.03亿元，更是低于2011年的预算数25亿元;社会保障和就业的预算是20.10亿元，虽然高于2011年的执行数0.51亿元，但是低于2011年的预算数50亿元。

综合起来，2012年用于教育、文化和社会保障与就业的预算支出是20.35亿元，而2011年用于上面三项支出的预算数是80亿元。2012年不仅没有增加，反而大幅减少。

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