养老金账户资金缺口“黑洞”将不断加深

中国未富先老的现实，几乎注定了养老金缺口将不断扩大。1993年中国推行社会统筹和个人账户结合的养老模式。4年之后，这种模式推向全国，但并没有能够真正落实，因统筹账户的缴费积累不足以发放当期养老金，要依靠挪用个人账户。以辽宁为例，在“做实”个人账户3年之后，因不能再挪用个人账户资金，出现了当期统筹部分的资金不足以发放养老金的实际情况。当时国家和地方财政分别承担了缺口部分的75%和25%。自2001-2003年中央财政每年定额补助辽宁14.4亿元。

但此后缺口越来越大，依赖中央财政也难以维系庞大的养老支付体系，于是又开始挪用个人账户并持续至今。清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥研究指出，2015年后，全国65岁以上的老人每年都将增加800万，到时中国将面临非常严重的养老危机。为了解决缺口，在不断挪用个人账户的同时，各地都在进行不同程度的扩面征缴。2008年，辽宁省确定了“不能单纯依赖上级补助，继续挖掘内部潜力”的扩面思想，对象是城镇企业及个体工商户从业的农民工、外埠人员、外籍人员等。

像这样的扩面征缴，在其他省市也开始纷纷进行。对此杨燕绥表示，这样的扩面，“征缴越多，承诺越多，负债越多，养老支付的包袱会越重。”她认为，向中央要钱和扩面征缴这两条路，东拼西凑，绝不会走多远。显然，如没有决心与魄力推出实质性的改革，养老金缺口的深洞将不断加深。

【出处：财经网】

“养老金账户资金缺口“黑洞”将不断加深”由中国社保网收集整理编辑。

本文地址：http://www.shebaodata.com/xinwen/84131.html

为了社保知识的普及、信息的传播，中国社保网欢迎您转载分享。但请注明文章出处并保留完整链接。否则我们将保留追究其版权责任的权利！