经济短评：居民养老保险很给力

国务院发布城镇居民养老保险试点指导意见，从2011年7月1日起，开展城镇居民社会养老保险试点。年满16周岁(不含在校学生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。

老有所养，一向是人们很纠结的事情。传统上人们以家庭养老为主，不过随着老龄化社会的到来，使得家庭养老越来越显得力有不逮。职工养老保险虽然也承担了养老的职能，不过职工养老保险的覆盖面还相当的小，大多数人并未参加职工养老保险。因而，许多城镇居民年老体衰的时候，养老就成为不可回避的大事。让更多的人参加社会保险，扩大社会养老保险的覆盖范围，由此非常迫切。

2009年，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，开始了“新农保”试点，争取在2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。现在，国务院又决定实行开展城镇居民社会养老保险试点，这样不同层次的社会养老保险就会形成一个广泛覆盖的安全网，为所有60岁以上的老人带来福音。

建立和完善广泛覆盖、普遍受益的社会养老保险安全网，财政补贴很重要。虽然居民养老保险的参保者需要自行缴费，社会统筹，但来自财政的配套补贴不可或缺。也只有这样，才能体现社会保障的意义。报道显示，国家每月的财政补贴预计达20亿左右，一年可能需要200多亿元的投入，这是一笔不小的支出。

每年200多亿元的财政补贴，或许不是小支出，但比起近年财政收入的高增长来，这个数字显然不是很大，国家应该能够拿得出这笔钱。尤其重要的是，应该将国企红利确定为全民社保的资金保障。近些年来，国有企业创造的红利越来越多，这些红利有些已经上缴财政。国有企业本来属于全民所有，是全民节衣缩食投资兴建的，国有企业的红利用于全民社保的财政补贴，无论从法理还是人情的角度看，都是非常正当的。

城镇居民养老保险和“新农保”，在给人们带来希望和温暖的同时，也一定会有助于社会稳定和家庭和谐。

【出处：甘肃日报】

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