2010年12月中国全国社保基金

一、全国社保基金政策与动态
社保的诱惑：基金总经理亲自上阵争夺“金饭碗”
“厉兵秣马，备战答辩”，忙社保成为很多基金公司近期的口头禅。
“我们正在进行答辩模拟，这两天准备拉到郊区封闭集训，”某基金公司总经理表示，“全公司各部门参与，准备的材料动辄数百页。”为备战即将开始的社保基金答辩，基金公司多数都是总经理带队亲自上阵。“获得社保管理人资格，等于拿到了金饭碗”，另有参选基金老总说出了所有参选公司的心声。
10月25日，社保基金宣布在时隔六年后重启“选秀”——增聘境内投资管理人，23家符合标准的基金公司拉开竞选战。社保理事会理事长戴相龙曾表示，社保基金的境内证券投资组合有44个，投资市值3024亿元。
据悉，到今年底将有近千亿元的增量，这是基金公司最大的诱惑。最新消息显示，“选秀”在12月中旬现场答辩后将产生首轮筛选的结果。
此次参与PK的基金公司有23家，还有4家券商。包括银华、海富通、建信、中银、富国、交银施罗德、汇添富、华安、工银瑞信等在内，基本上资产管理规模超过200亿元门槛的基金公司，都如期递交了竞标材料；同时参与竞标的还有中信、国泰君安、海通、光大等4家券商。
社保投资大选秀“千亿OFFER”怎么拿
能够成为社保基金境内委托投资管理人，被认为是基金行业最大的荣耀，因为这证明了基金公司不仅实力强大，而且基金经理能力极高。 “选秀”大门时隔6年之后再次打开，国内20多家基金公司开始尽情表现以争取到炙于可热的社保投资操盘手“offer”（录用信）。
“每次招聘对于基金公司来说都是一次极大的诱惑。”业内人士坦言，管理社保基金的管理费不高，但基金公司不用支付托管费、营销费等各项费用，而且管理的资产份额较为稳定，不用担心短期净值波动造成的赎回等因素。除了影响基金公司收入外，业内更看重对品牌的提升。“就算不挣钱，公司也会争取。”另一位基金公司人士则表示，“社保资格对基金公司来说是比较高的肯定。”而在考核标准上，业内人士介绍，社保基金追求稳定性增长，对收益的要求并不高。社保基金公开的数据显示，社保基金成立10年以来年均投资收益率为9.75%。
社保“选秀”答辩结束 6家基金公司出局
第一轮投票的结果中，6家基金公司落选，24日评选专业委员会将对参选公司进行评分，可能会有初步结果，在这第二轮的评分中，可能最终选出6至8家机构成为新的社保基金管理人。市场流传的说法为4+2，即4家基金公司，2家券商。但也有基金公司人士认为，在最终结果没有宣布之前，所有关于多少名额的说法可能都是猜测。
全国社保基金2010年境内投资管理人选聘结果公告
根据《全国社会保障基金投资管理暂行办法》的规定，按照公平、公正、公开的原则，经过严格的评审程序，全国社会保障基金理事会决定增加以下8家公司为境内委托投资管理人。
具体名单如下（按公司名称字母顺序排列）：
大成基金管理有限公司
富国基金管理有限公司
工银瑞信基金管理有限公司
广发基金管理有限公司
海富通基金管理有限公司
汇添富基金管理有限公司
银华基金管理有限公司
中信证券股份有限公司
特此公告。
全国社会保障基金理事会
二○一○年十二月二十四日
中央党校教授称国企应变卖部分资产补充社保金
在 “收入分配制度改革与加快转变经济发展方式”国际论坛上，中共中央党校研究室副主任周天勇表示，全国国有资产规模超过40万亿元，却不缴或很少向国家缴纳利润。包括国有金融、国有工商企业财产财务报告、预算报告都应当向人大报告。
应加速国有工商金融企业资产社会化
据他介绍，国有企业从1997年到2007年没有上缴利润，后来即使上缴比例也很低。过去，国有资产只有三万多亿，就业人数达8000多万。当前国有资产达40多万亿，就业数只有2000多万人。“40多万亿国有资产变成一部分人的利益分配，这是不合适的。”
目前讨论国有企业利润上缴还局限在国有工商企业，国有金融企业没有纳入税收的管理。除了上缴利润，周天勇还建议，应该加速国有工商企业和金融企业资产的社会化，变卖一部分国有企业资产，来补充社会保障资金，改善收入分配。
全国社会保障基金设立十周年座谈会新闻通稿
全国社会保障基金设立十周年座谈会7月30日在北京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江同志到会作重要讲话。成思危、李贵鲜、刘仲藜、项怀诚、王梦奎等14位理事和楼继伟、刘国光、董力、巩德顺、刘雅芝、高西庆等前任理事参加了此次会议。中央有关部门和部分省（自治区、直辖市）的负责同志、特邀专家、金融企业代表等出席了座谈会。
张德江强调，全国社会保障基金理事会要深入贯彻落实科学发展观，认真总结全国社会保障基金设立十年的经验和做法，把确保基金安全和保值增值作为工作的出发点和落脚点，把建设一流的社会保障资产管理机构作为工作的目标，进一步增强责任感和使命感，深化改革，加强监管，开拓创新，积极探索发展壮大全国社会保障基金的新途径、新模式、新方法，为加快完善我国社会保障体系做出新的贡献。
张德江指出，全国社会保障基金设立十年来，在党中央、国务院的正确领导下，在有关部门、社会各界的关心支持下，在历届领导班子的团结带领下，在各位理事和全体工作人员的共同努力下，坚持改革创新、勇于探索，规范运作、公开透明，安全至上、稳健经营，实事求是、与时俱进，基金管理规模逐步扩大，投资范围不断拓宽，决策管理日臻完善，投资收益业绩良好，各项工作取得了显著成绩，积累了宝贵经验。
张德江强调，设立全国社会保障基金是完善我国社会保障体系的重要战略措施，管理好、运营好全国社会保障基金责任重大、使命光荣。全国社会保障基金理事会要进一步充分认识设立和发展全国社保基金的全局意义和战略意义，牢固树立风险意识，始终把确保基金安全作为首要原则，努力实现保值增值。要坚持行之有效的做法，继往开来，锐意改革，不断扩大基金规模，增加基金战略储备，科学规范基金运作，加强基金队伍建设，积极探索建立科学的社会保障储备资产管理体制机制，努力开创全国社会保障基金事业的新局面。
全国社会保障基金理事会戴相龙理事长在发言中指出，张德江副总理的讲话体现了党中央、国务院对全国社保基金事业长远发展寄予的厚望，社保基金会全体员工要认真学习、贯彻和落实讲话精神，总结提高，再创辉煌。在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，与国际先进养老金投资机构相比，社保基金会在投资理念、方法、技术和创新能力等方面，还存在较大改进的空间；按照一流资产管理机构的要求，需要进一步改进管理体制和运行机制；从有利于分散投资风险和提高投资效率的角度，需要进一步拓宽基金投资范围和投资比例限制。未来十年，多渠道筹集资金和积累国家社会保障储备的任务会更加繁重，受资本市场不确定因素和潜在风险明显影响，全国社保基金投资运营面临的风险更多。
戴相龙理事长表示，社保基金会要认真总结十年发展的成绩和经验，全面做好今后全国社保基金各项工作。社保基金会要坚持增强投资运营好全国社保基金的历史责任感，宁静致远，积极探索发展壮大全国社保基金的新途径、新模式、新办法；坚持审慎投资的方针，确保基金保值增值；在防范风险的基础上，使长期投资回报明显高于通货膨胀率，争取获得更好的投资收益率，达到或超过同业水平；坚持社保基金会投资管理体制，更加完善投资运行机制。
财政部部长谢旭人、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、原全国人大常委会副委员长成思危分别代表财政部、人力资源和社会保障部、社保基金会理事发言。
30日下午，全国社会保障基金理事会召开了2010年理事座谈会。与会理事听取了《全国社会保障基金条例》起草等重点工作进展情况的汇报，分析研究了上半年投资运营情况，对下半年投资策略和投资工作安排提出了意见和建议。

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