人口老龄化加剧“空账”风险

一些专家认为，养老金账户“空账”并不稀奇，之前就引起过许多争议。据了解，争议在1996年全国各省区市普遍实行统筹账户与个人账户相结合时便已出现，个人账户在运行不到3年时间内“空账”规模就已达到1990亿元，之后越来越大，据专家透露，至今已达到1.3万亿元。

虽然“空账”规模越来越大，但“现收现支”的支付制度在保证养老金支付方面问题并不严重，据了解，去年城镇基本养老保险基金总收入1.15万亿元，而基金总支出8900亿元，截至2009年底，我国养老金已累计“节余”1.25万亿元。有专家认为，“下一代养上一代”的养老方式，如果不存在老龄化加剧的情况，基本可以持续下去。

北京大学政府管理学院教授顾昕曾表示，把账做实和将来“认账”虽是两件不同的事，但效果是一样的，即居民不用担心账户里的钱是否存在，只要退休时可以正常领取养老金就行。但也有部分群众对此表示担心。在山东济南一家银行工作的李阳说，养老金账户里的钱最好还是别作他用，如果现在用了，相当于把后人的钱提前拿来花了，不保险。

这种担心不无道理。据民政部社会福利和慈善事业促进司的统计，2008年底，我国老年人口占总人口的12.79%，预计到2020年将达到17%，2050年将超过30%。有专家预计，如果不逐步做实个人账户，在未来30年时间里，我国城市养老金“空账”规模将达到6万亿元。

随着人口红利期的结束及人口老龄化的加重，中国面临“未富先老”的局面，“现收现付”的养老体系将面临巨大的支付压力，逐步做实个人账户可有效避免养老金收不抵支风险。

【出处：城市快报】

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