江西政府工作报告之民生篇

大力实施民生工程，不断提高人民群众的满意度和幸福感。

解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是各级政府的最大责任。今年的民生工程，重点围绕涉及群众切身利益的八个方面，办好65件实事。

一是进一步扩大就业和创业。新增发放小额担保贷款22亿元，重点扶持创业。从财政就业资金中安排4亿元，购买5万个城镇公共服务和基层社会管理岗位，解决困难群众就业问题。为残疾人购买公益性岗位5500个，帮助他们就业。从财政就业资金中安排2.96亿元，免费就业培训50万人。力争全年新增城镇就业45万人，农村富余劳动力转移就业48万人。让就业是民生之本方针在更多的政策措施上得到落实。

二是进一步加大社会保障力度。提高企业退休人员养老金标准，月人均增加145元。城镇基本养老保险参保人数增加到586万人。解决返城未安置就业的上山下乡知识青年参加基本养老保险。在11个县开展新型农村社会养老保险试点。随着经济的发展，不断拓展社会保障的深度和广度，让老有所养的政策惠及更多的百姓。

三是进一步加大社会救助力度。将全省城市低保平均保障标准提高到252元，并相应提高城乡低保对象的财政补差水平;将农村五保户供养标准每人每年提高60元。进一步提高精简退职老弱残职工、城镇大集体困难企业未参保退休职工、国有农林水困难企事业单位未参保退休职工生活补助标准；提高企业军转干部和1953年底前参军、后在企业退休的退役士兵生活困难补助标准；提高重点优抚对象抚恤和生活补助标准、义务兵家庭优待金标准。继续对困难群众实施法律援助。

四是进一步提高医疗保障水平。继续实施“光明微笑”工程，全面完成全省所有具备手术适用症的白内障和唇腭裂患者免费手术治疗。扩大医疗保障“三张网”覆盖面，提高医疗保障水平。将城镇居民基本医疗保险年人均补助标准提高到120元，医疗保险报销比例达到65%左右；全额资助在校大学生参加属地的城镇居民基本医疗保险；新型农村合作医疗财政补助标准由年人均80元提高到120元，住院补偿封顶线由3万元提高到5万元，参合农民一次报账率达到90%以上；城镇职工基本医疗保险住院报销比例提高5个百分点。扩大城市困难群众医疗救助范围。采取扎实措施，将符合条件的困难农林水企事业单位、困难农垦企业和城镇困难大集体企业职工全部纳入城镇职工基本医疗保险。

五是进一步提高教育保障和公共文化服务水平。继续完善济困助学体系，为全省15.75万名中等职业教育学校（含技工院校）涉农专业学生和农村家庭经济困难学生实行免费教育。省财政整合和增加资金3亿元，重点支持地震及其他地质灾害易发地区校舍改造。向公众免费开放的博物馆和纪念馆增加到100家。省财政继续安排专项资金支持“农家书屋”、自然村通广播电视、乡镇综合文化站及基层群众体育健身场所建设。继续免费为农民群众送演出、送电影，开展健康向上、富有特色的文体活动，使人民群众的精神文化生活得到实实在在的改善和提高。

六是进一步加大保障性住房建设力度。财政投入40亿元，新增廉租住房5.9万套；财政安排4亿元，对城镇低收入住房困难家庭实施廉租住房租赁补贴。新建经济适用住房34.4万平方米。加大城市棚户区、农村危房、国有林场危旧房和重点煤矿沉陷区棚户区改造力度，全年改造城市棚户区1344万平方米，努力帮助更多的群众特别是特困家庭和低收入家庭的住房条件得到明显改善。

七是进一步加大扶贫开发力度。对3069个重点村实施整村推进扶贫开发，完成深山区、水库库区、地质灾害频发区贫困群众5万人移民扶贫搬迁。实施“雨露计划”，帮扶就业培训3.6万人。

八是进一步改善群众生产生活条件。新增180万农村人口用上安全饮用水。安排1亿元以上专项资金推进农村公益事业“一事一议”财政奖补试点。推进信息下乡进村入户，实现全省100%行政村通宽带，第三代移动通信网络覆盖所有县（市）。继续实施“村邮户箱”工程，保障农村邮件及时传递到户。新增农村户用沼气10万户、联户2万户。完成渡改桥351座，改造农村公路5600公里，新增通乡油（水泥）路3410公里。(出处：江西日报)

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