地方社保万亿资产或将由基金公司管理

1月18日从基金公司消息人士处获悉，29个省市的地方社保、超过一万亿人民币的资金将开启市场化管理征程，可能于年内交由国内的基金公司管理。这意味着，继全国社保、企业年金以及保险公司资产之外，基金公司管理资产大类又将增加，基金管理资产规模有望再上台阶。

该人士表示，由于相关责任有待厘清，目前细则还尚未出台，不过上述消息已经在基金行业内广泛流传，很多公司已经开展筹备工作。他称，该业务年内获批的可能性很大，而有着全国社保基金管理资格的基金公司，有望拔得头筹。

据了解，与主要由国库拨款、与失业保险挂钩的全国社保不同，地方社保主要包括医疗保险、养老保险等福利。随着国家对民生问题的日益重视，地方政府在医疗保险等保障民生方面被寄予越来越大的期望，因此，将社保资金交由有专业管理能力的基金公司进行管理实现保值增值，成为地方政府的一个重要选项。目前，大多数地方社保都放在银行吃利息，不能获取同期市场收益。

上述人士认为，该管理资格有助于基金增加在市场上的话语权以及影响力，由于这部分资金相超过目前基金公司管理资金总额的三分之一，如果基金公司获准管理，其管理资产的总规模有望再上一个台阶，对整个基金行业都是一个“新机遇”。统计数字显示，目前整个基金管理的资产规模大概为27000亿。

业内人士透露，随着股权分置改革的完成以及做空机制的建立，市场已经具备相当的承接能力。目前主要的问题是怎样将社保资产的公众性与基金公司的商业性相隔离，以及基金公司在管理这个过程中应当承担什么样的责任。

“毕竟民生保障的目的的社保资金和基金公司的商业性会有冲突之处，而基金公司也担心在此过程中承担太多风险。”该人士预计，未来的一种可能是，基金公司管理这部分资产可能靠收取管理费上限的方式实施，其费用大概在万分之几左右，大大低于其他资产管理的费用。(出处：网易财经2010-1-18)

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