美世副总裁：中国养老保险税收优惠率低

美世全球副总裁西蒙奥雷根

和讯消息 美世公司于10月15日首次发布墨尔本美世全球养老金指数,该报告显示,中国养老金体系排名相对靠后,表明中国不断发展的养老金体系还有待进一步成长和改革,才能应对其人口日益老龄化带来的压力,并相对全球其它国家保持竞争力。美世全球副总裁西蒙奥雷根11月4日在接受采访时表示,在国际上,养老保险税收优惠是养老金最重要的一个基础,中国养老保险4%-5%的税收优惠处于相当低的水平。

中国养老保险税收优惠率低

西蒙认为,养老保险税收优惠是非常重要的政策,国外的政府以税收优惠来推进养老金的发展。从国外来看,4%-5%的养老保险税收优惠,无法提供足够的补充养老系统。比如,澳大利亚的税收优惠就达到9％左右。

西蒙指出,有些国家并非按薪水的百分比计算税收优惠,而是根据退休后福利的多少,享受相应的税收优惠。这样可以鼓励大家尽量为退休存钱。西蒙认为这是中国的退休养老金可以借鉴的地方。

西蒙认为,养老保险税收优惠政策因不同国家而异。一个好的税收优惠政策应该使员工更愿意为 将来长期存钱做准备。同时,也跟该国家的税法系统、经济环境、人口结构以及储蓄习惯有关系。

中国社保覆盖率很低

对于目前中国社保,西蒙认为覆盖率相当低,只有25%左右。西蒙指出,社保覆盖人群很少,很多公司没有交社保的费用。即使在大城市,比如上海跟北京,覆盖率也达不到60％。一般来讲,一个国家的社保系统应该有相当大的覆盖率,所以,西蒙认为,中国的社保覆盖率低是一个比较严重的问题。

西蒙同时表示,在充足率方面,对于收入两三千的人来讲,中国社保将来提供的是将近60％的替代率,已经达到国际标准。而对于收入达到一万左右的人来讲,替代率只有20%左右。

对此,西蒙认为,中国快速成长的中产阶级,在薪资差距越来越大的情况下,解决养老问题的一个很重要的方式是增加补充养老系统的强度,以缓解因薪资上涨导致的社保不足问题。

中国人退休年龄太低

中国人的退休年龄男性为60岁,女性为55岁。西蒙认为这样的退休年龄太低,随着中国人寿命的延长,这种规定对中国养老金系统的财务压力非常大。

西蒙指出,年金系统的持续性是个长期并且非常重要的问题,如果退休年龄不提高,比如55岁退休,而人均寿命达到七八十岁,退休25年,这对系统压力太大。西蒙指出,从经济学来看,这个系统不可能支持这么长的退休期,尤其在现有的社保缴费水平下。

西蒙同时表示,这是世界各国都面临的问题,当初设计退休年龄是在若干年前,那时人平均寿命比较短,但目前人均寿命在增长,因此很多国家的政府都在研究提高退休年龄的问题,只是程度不同,中国相对严重。西蒙认为,退休年龄的设定要采用比较科学化的方式,根据各个国家的人均寿命做出决定。

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