山西大同：全力推进社会保险覆盖工程

     近年来，大同市采取积极措施，全力开展社会保险覆盖工程，进一步扩大各项社会保险覆盖面，确保广大人民群众“老有所养、病有所医、失业有助”。据统计，截至今年9月底，全市企业参加养老保险社会统筹的在职职工达291234人；参加机关事业养老保险的人员达47572人；参加农村养老保险的人员达178032人；参加城镇职工基本医疗保险的人员达66万人；参加失业保险的职工41万人；参加工伤保险的企业职工23万人；参加生育保险的职工16万人。——加大企业养老保险扩面、征缴工作力度，进一步巩固完善企业养老保险统筹工作。大同市企业养老保险制度改革从1984年开始起步，经过20年的改革发展，逐步实现了由企业保险向社会保险、由传统保障方式向统一制度过渡的历史性跨越，使越来越多的企业职工老有所养。截至今年9月底，全市企业参加养老保险社会统筹的在职职工人数，已完成省政府下达任务的98.4%；今年1~9月份，全市共征缴养老保险费81369万元，为104857名企业离退休人员发放养老金96623万元，确保了企业离退休人员养老金按时足额发放，确保率和社会化发放率均达100%。——进一步巩固和完善机关事业养老保险工作，妥善解决机关事业单位临时性用工和外聘人员的养老保险问题。截至今年9月底，全市参加机关事业养老保险的人数，已完成省政府下达任务的82.5%；今年1~9月份，全市共征缴养老保险费14044万元，为12304名离退休人员发放养老金16969万元。——积极开展新型农村养老保险试点工作，进一步做好失地农民社会保障工作。2001年，大同市劳动部门划转接收了农村养老保险管理职能，并全面开展了农民社会保障工作。截至今年9月底，全市参加农村养老保险人员人数，已完成省政府下达目标任务的87.6%；今年1~9月份，共征缴农村养老保险费2296万元，为33825名到龄农民发放养老金158.37万元。——改革和完善城镇职工医疗保险工作，较大幅度提高城镇职工基本医疗保险待遇。按照国家和省有关文件精神，大同市制定出台了《大同市城镇职工基本医疗保险实施办法》，并于2001年正式启动运行。此后，大同市通过增加11种门诊慢性病病种，不断扩大门诊医疗保险待遇覆盖人群，目前，已有22种门诊慢性病列入了城镇职工基本医疗保险待遇。与此同时，大同市还进一步降低城镇职工医疗保险起付标准，提高医疗保险最高支付限额，起付标准从2008年的630~700元降低至2009年的300~500元，最高支付额从2008年的32000元提高到2009年的36000元。截至今年9月底，全市参加城镇职工基本医疗保险的人数，已完成省政府下达目标任务的83%；今年1~9月份，全市共征缴基本医疗保险费4.2亿元，拨付基本医疗保险金3.8亿元。——进一步扩大失业保险金使用范围，全力维护职工群众的合法权益。大同市充分发挥失业保险的社会保障职能，不断扩大失业保险金使用范围，仅今年1~9月份，全市就有63351人次失业人员享受到失业保险生活补助3319万元。

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