社会保障如何走完最后百米

被热捧的农民养老保险

老了以后怎么办，一直是农民的一块心病。现在大多数农村家庭也都是独生子女，如果没有养老保障，今后让两个年轻人赡养4个老人，负担实在是重。这被看作是中国正在完善的社保体系最难解决的最后百米。

国家也着急。6月24日召开的国务院常务会议决定：2009年在全国10％的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。

记者获悉，其实，早在两年前，浙江嘉兴已迈出农村养老保险向全覆盖的第一步。而且，其许多做法与国务院提出的新型农村社会养老保险新政“不谋而合”。

“农村人老了，也能像城里人那样领养老金，没有比这更让我们关心的了。”听到区里实行城乡居民养老保险，嘉兴市南湖区新丰镇农民陆金妹替60多岁的父母掏了两万多元。她盘算，缴了这笔钱之后，父母每个月就可以从社保领到160多元的养老金，“现在出点钱让父母参加养老保险，老人少了后顾之忧，儿女也可减轻日后负担。”

算了一笔账后，余星镇的邵明福一次性为65岁的母亲缴纳了10665元参保费。“七八年就可以领回本金，还可以一直享受养老保险带来的实惠，值。”他说。

南湖区人事劳动与社会保障局局长计凤才认为，这种不分地域、身份的社保政策，惠及辖区每一个公民，与以往社保政策相比，更具公平性，也更体现了政府保障制度的公益性。

农村养老保险向全覆盖迈出第一步

2007年10月1日，嘉兴市正式实施《嘉兴城乡居民社会养老保险暂行办法》(以下简称《办法》)，把城乡各类劳动者都纳入到社会养老保障体系中，成为全国第一个在制度层面实现社会养老保险全覆盖的城市。

《办法》规定，凡在嘉兴行政区域内、具有本市户籍、年满16至60周岁、职工基本养老保险或现有各类社会养老保障对象之外的城乡居民(不含在校学生)，均要参加城乡居民社会养老保险。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。

对60周岁以上老人，允许一次性缴费并享受财政相应补贴，参保后享受养老保险待遇。70岁以上无各类社会养老保障的高龄老人，则享受50元至150元不等的养老生活补助。

与此同时，考虑到城乡居民经济承受能力差异，以及照顾不同个体、不同收入水平的需求，嘉兴在政策制度中，设计了多档缴费基数，供参保人员自愿选择。

按办法，参保人员每年按上年度城镇居民年人均可支配收入、农村居民年人均纯收入和二者之和选择缴费基数，城镇居民可在后二者中选择缴费基数，有地的农村居民可在三者中选择，土地全部流转的农村居民可选择城镇居民缴费基数，以8％的比例缴费，政府财政分别以“有土地”与“无土地”的不同缴费基数给予5％的补贴。

据了解，嘉兴实施的这一城乡居民社会养老保险制度，采取“社会统筹与个人账户”相结合的基本模式，其筹资采用个人缴费、集体补助和政府补助。

“其中，个人账户占大头，财政补贴分比例建立个人补贴账户和统筹基金，统筹基金占小部分，主要用于适时调整养老保险待遇，以及个人账户用完后养老保险待遇的支付。”嘉兴社保局有关负责人说。

“社会保障如何走完最后百米”由中国社保网收集整理编辑。

本文地址：http://www.shebaodata.com/xinwen/90184.html

为了社保知识的普及、信息的传播，中国社保网欢迎您转载分享。但请注明文章出处并保留完整链接。否则我们将保留追究其版权责任的权利！