政协常委建议尽快实行社会保障的国家统筹

    据了解。目前我国的社会保障主要包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险——俗称“五险”。

    郑小燕常委说，这“五险”虽然都由人力资源社会保障部门征收和管理，但自成体系，互不衔接。同时，“五险”还存在着与相应的商业保险争抢业务的现象。此外，这“五险”的每一“险”下都有许多名目和相应的缴费比例。以养老保险为例，有公务员退休金制、城镇职工养老保险、农民工养老保险和正在研究制定的新农村养老保险等。医疗保险有城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险等，它们的收费标准各不相同。

    “目前我国社会保障制度在执行上比较混乱，给社会保障工作带来许多困难。”郑小燕说。她建议强力推动社会保障制度的改革，将“五险”合而为一。在此基础上，鼓励有条件的人根据自己的需要，参加商业保险。同时，取消现行社会保险制度中不同保险种类的征收比例，代之以统一的缴费基数和不同缴费档次供其选择的方法进行征收。

    “这样可以简化社会保险推介程序，集约资金办大事，降低行政成本，提高办事效率。”郑小燕说，“我们希望最终实现社会保险费改税，以个人工作年限及其为社会所作贡献定受益标准，并且实行全国统筹，受益人可以在全国任意地方支取养老金。”

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