社保基金投资宜保守稳妥

全年权益投资收益-6.75%。成立8年来，一向以稳健著称的社保基金在2008年的大熊市面前,投资A股市场出现浮亏（2月26日《新京报》报道）。

社保基金能否用于股市投资，早有人对此表示不同意见。对于社保基金这个老百姓的养命钱，并不适合于高风险投资。《社会保险法》也明确规定，社保基金在保证安全的前提下，按照国务院有关规定通过投资运营实现保值增值。由此可以看出，社保基金投资运营，其前提就是保证基金安全。而投资股市，如何保证绝对的安全？由此可见，社保基金适用最保守的投资方法。

所谓的最保守投资方法，就是指社保资金主要用于投资国债和定期存款、公共基础设施债券等。因为在当前情况下，我国证券市场不如西方完善，股票长期投资收益率不如银行的定期存款和国债。因而社保资金长期大量投资股市收益率无法得到有效保证。

社保基金适用最保守投资方法，也有外来经验可以借鉴。美国的相关法律明确规定，信托基金不仅由联邦政府统一集中管理，而且收支节余必须投资于联邦政府连本带利担保的证券，所获利息也被存入信托基金。也就是说，社保基金不允许投资股票或房地产开发。新加坡有自己独树一帜的社会保障体系，这就是被誉为目前世界上运作最成功的养老保障制度———“中央公积金制度”，这种制度也是严禁挪用社保基金炒股的。

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